关于开展“协商在一线”试点工作实施方案范文（1）

为充分发挥人民政协专门协商机构作用，推动政协协商进一步向基层延伸，发挥政协在基层治理中的重要作用，按照x省政协《关于在部分县（市区）政协开展“协商在一线”试点工作的通知》（x协发[20xx]x号）要求，区政协决定开展“协商在一线”试点工作，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握新时代人民政协新方位新使命，按照习近平总书记关于大力发展基层协商民主的重要要求，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，涉及基层群众利益的事情要在基层群众中广泛商量，动员和组织政协各参加单位和政协委员更深入地走进基层、更广泛地联系群众、更有效地协商议政、更直接地服务社会，让更多群众参与到、受益于政协基层协商，努力做到协商于民、协商为民，切实肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，为推进武昌高质量发展贡献政协智慧和力量。

二、主要内容

（一）建立双联机制，发挥界别优势，推动联系群众常态化。1.健全政协主席会议成员、专委会联系界别机制。主席会议成员、专委会主任根据分工联系所属专委会各界别，加大指导、协调、服务力度，每季度走访界别委员、调研界别工作不少于x次，每年召开本专委会界别工作推进会不少于x次，每年策划开展界别学习、界别调研和视察、界别协商、界别社会服务等界别活动不少于x次，积极探索成立界别委员工作站，加强界别建设，活跃界别工作，提升界别履职整体效能，完善制度化、规范化，体现特色性、实效性。2.完善政协委员联系界别群众机制。政协委员根据所在界别的特点优势和自身工作状况，选择不少于x名本界别有代表性的群众建立固定联系，每季度联系不少于x次并实时填写《政协委员联系界别群众登记表》，通过上门走访、交流思想、征求建言线索等方式，宣传党的主张，听取群众呼声，反映社情民意，做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作，当好党委政府联系群众的桥梁纽带。

（二）实施双进工程，注重条块结合，打造为民服务主阵地。3.推动政协工作进基层。按照活动有阵地、有主题，履职有载体、有渠道，服务有规范、有保障要求，加强x个街道政协联络委工作，在有条件的社区设立、做实社区委员工作室（委员之家），将全体政协委员按照居住地或工作地合理划分到街道社区，鼓励各界别委员组进基层、与街道联络委结对子，使政协委员沉下去、将界别资源引进去，通过系统性谋划、整体性推进、常态化履职，筑牢政协工作基层根据地，打通为民履职最后一公里。4.引导委员履职进社区。各街道联络委、结对界别委员组要深入开展“政协在一线、委员进社区”活动。把握区域之要、围绕职能之事，举办专题视察、街情通报会，帮助委员知区情、明街情、晓民情；开通委员信箱、发放委员联系卡、建立居民委员议事群、组织“问政、问计、问需”见面会、开展委员接待日、访谈日活动，引导委员为民代言、为民建言，探索运用“微调研、微建议”，助推解决群众关切的“微困难、微问题”；发挥资源优势，广泛开展送文化、送科技、送法律、送卫生、送信息等系列便民服务活动，为群众办实事、做好事，让群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。

（三）坚持双向发力，搭建“商量”平台，着力一线协商高质效。突出建言资政和凝聚共识双向发力，坚持协商选题从群众中来、协商调研到群众中去、协商会议请群众参加、协商成果由群众共享，搭建“商量”平台，完善路径流程，实现协商于民、协商为民。5.抓科学选题。各街道联络委、结对界别委员组秉持“三要原则”，即要与党政工作合拍、要与群众需求贴近、要与区情街情相符，根据“网上群众工作部”反馈，呼应群众诉求选题；梳理民情访谈线索，关注社会关切选题；密切与相关部门沟通，立足区域发展选题，并采取街道联络委、界别委员组、社区群干、居民代表商题，提请主席会议定题的方式，自下而上、酝酿协商，抓关键点、找切入点，围绕“特色街区建设”“社区微改造”“养老服务”“社会治安”等涉及区域发展及群众切身利益问题，确定1至2个年度一线协商选题，确保参政参到点子上、议政议到关键处。6.抓调查研究。树立没有调查就没有建言权的理念，构建分管副主席牵头、专委会组织、街道联络委、界别委员组担纲、多方筹智的一线调研工作体系，面向政协委员及居民群众征集参与意愿，健全课题招标、委托机制，面向党派团体、研究机构公开筹智，整合资源、配强力量、集思广益、博采众长，走出去搞调研、沉下去摸实情、融进去想办法，抓紧做实破题达意、调查分析、建言立论等关键环节，努力使调研成果接地气、冒热气、有生气。7.抓协商组织。打造“有事好商量，请你来商量”一线协商平台，围绕形成的调研成果就地协商、与民协商，通过界别协商会、社区议事会、网络议政、民事民提民说、民生提案民督民评等方式，紧扣情况通报、协商建言、居民互动、部门回应等环节，把协商引向深入、落到实处，构建居民群众、政协委员、利益相关方、政府部门多元参与、畅所欲言、能够充分吸纳民意、有效整合力量、推动问题解决的基层对话协商格局，在发言、讨论、提问、解答、论证、解惑中增进共识度、画大同心圆、凝聚正能量。8.抓成果转化。突出“三有标准”，即协商有成果、办理有结果、落实有效果，创新完善一线协商建言落实机制，将协商中各方意见建议进行整理，形成项目化清单，以《协商建议书》形式报送区委、区政府及主要领导，区委办、政府办组织专题研究、明确办理责任，在15个工作日内将建议能否采纳、如何落实等情况反馈给政协，对采纳的建议，在3个月内将落实情况反馈给政协。政协将《建议书》办理情况纳入民主监督范畴，跟踪问效，推动协商成果落地生根、开花结果。