市委书记在上半年全市重点工作推进会上的讲话

同志们：

刚才，部分企业、县（市、区）作了发言；**同志全面总结了上半年经济工作，分析了当前面临的形势，安排部署了下半年重点工作。请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩、认清问题，不断巩固稳中向好发展态势

今年以来，我们深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，认真落实国家和省赋予**发展新的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，着力发挥优势打好“四张牌”，积极推进“9+2”工作布局和60个重大专项，统筹处理好稳增长和调结构、扩需求和促转型、抓改革和防风险、促发展和惠民生、谋长远和抓即期之间的关系，“稳”的格局更加巩固，“进”的态势更加明显，“好”的基础逐步夯实。全市经济运行主要呈现三个方面的特点：

一是稳中有进。全市主要经济指标保持平稳增长态势，地区生产总值同比增长8.5%、高于全省0.3个百分点、居全省第6位，比一季度提高0.3个百分点、前移5个位次；一般公共预算收入同比增长12.3%，高于全省2.1个百分点，居全省第6位，比去年同期前移9个位次、比一季度前移1个位次；规模以上工业增加值同比增长8.4%，高于全省0.2个百分点，居全省第7位，比去年同期前移2个位次、比一季度前移4个位次；固定资产投资同比增长12.7%，高于全省1.8个百分点，居全省第6位，与去年同期位次持平。特别是工业生产稳中加快，50户重点企业产值同比增长14.8%，同比提高23个百分点；传统行业受市场价格回升影响增长加快，光伏行业降本增效明显。

二是稳中有新。我们着力培育新动能、新业态、新模式，供给侧结构性改革成效明显，煤、水泥、钢、电解铝等过剩产能得以化解，优质产能空间进一步打开；国企改革稳步推进，41家驻*央企签订“三供一业”协议，8家驻*省企全部完成“三供一业”改造；创新引领作用进一步增强，推荐申报省创新龙头企业是去年全年的1.8倍，新增创新平台是去年同期的1.5倍。上半年，全市六大高成长性制造业增加值同比增长14.1%，对规模以上工业增长的贡献率达75%，同比提高14个百分点；1-5月，互联网和相关服务业营业收入同比增长1.2倍，其中信息服务业营业收入、实现利润、上缴税金增速均在20%以上，呈现蓬勃发展势头。

三是稳中向好。主要体现在：结构趋优，从产业结构看，三产比重比一季度提高1.3个百分点、同比提高0.8个百分点，增速高于二产和GDP，对经济增长的贡献进一步增强；从投资结构看，上半年基础设施投资增长30.1%、高于全市投资17.4个百分点，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长22%、高于全市投资9.3个百分点。效益提升，1-5月，全市规模以上工业利润同比增长34.4%，高于全省21.7个百分点，居全省第1位；亏损企业亏损额下降22.5%，万元规模以上工业增加值能耗下降3.3%。民生改善，全市新增城镇就业6万人，新增农村劳动力转移就业1.88万人；居民消费价格同比上涨1.2%，物价总体保持平稳；城乡居民可支配收入预计为10885元，同比增长8.2%，高于全省1478元。

同时，我们也要清醒地看到，我市一些长期性矛盾和阶段性问题交织，经济运行中还有不少问题和挑战。一方面，一些长期积累的深层次矛盾依然存在。主要是产业结构不优，重工业在全市规模以上工业中占比达到78.3%，高技术产业虽然增长很快，但占比仅为3.39%，对工业增长贡献率仅为5.73%；体制机制不活，一些重大改革事项推进缓慢，对外开放体制不顺、平台不多，科技投入不够、成果转化不畅，发展动力活力不足。另一方面，一些阶段性的困难问题日益突出。主要体现在四个方面：实现全年目标压力较大，上半年GDP增速与全年8.8%目标还有0.3个百分点的差距，固定资产投资增速距离年初制定的目标也相差了0.3个百分点。特别是受市场价格因素影响，预计下半年电解铝、钼铁、多晶硅等主要工业品价格增势将放缓，对企业效益产生一定影响，工业对经济增长的贡献率将有所下降。区域协调发展压力较大，一些地方主要经济指标波动较大、在全省排名靠后，暴露出相关职能部门和地方不敏锐、不主动、不作为。投资平稳增长压力较大，全市新开工项目个数、计划总投资、完成投资同比分别增长0.8%、6.5%、1.2%，先行指标低速增长，制约未来投资增长空间；全市民间投资、工业投资增速比一季度均回落8.1个百分点，投资持续增长后劲不足。