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关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告
根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表**市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况如下。
近年来,省纪委省监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视,经常性开展督促指导。市委始终坚持以人民为中心,认真贯彻落实XJP总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,制定实施深化“**经验”**条,大力推行村级监督“五个一”工作机制,切实加强对整治群众身边不正之风和腐败问题工作的领导。市监委坚决贯彻省纪委省监委和市委各项部署要求,在市人大及其常委会的支持下,始终把保障群众合法利益、促进社会公平正义作为重要职责,积极创新落实有效载体举措,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。
一、主要工作情况
(一)持续深化监察体制改革,扎实推进监察监督向基层延伸
在省委、市委的领导下,市监委把深化监察体制改革作为破解难题的关键一招,大力推动监察监督向基层延伸,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。一是赋予派驻机构监察职能。在巩固党的十八大以来历次派驻改革成果的基础上,****年对市县两级派驻机构设置进行调整优化,明确赋予派驻机构监察权,使派驻机构能够对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况实施监察,做到“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里”。自深化派驻机构改革以来,市级派驻机构共发现问题***个,运用“第一种形态”处理***人,政务处分**人。二是深入推进乡镇(街道)监察办规范化建设。着力打通监察监督“最后一公里”,督促指导各县(市、区)监委向所有乡镇(街道)派出监察办公室,与纪委(纪工委)合署办公;制定监察办业务运行规程,完善履职考评办法,提升履职规范化水平。****年,全市乡镇(街道)监察办运用“第一种形态”处理人数同比上升**.*%,政务处分同比上升**.*%,有效发挥了“老百姓家门口的监委”作用。三是扎实推进村社监察工作联络站标准化建设。在全市所有村社建立监察工作联络站,与村务监督委员会一体运行,村社换届后共聘任联络站站长****名。探索村级监察信息员制度,选聘责任心较强的网格员、有威望的老党员、“老娘舅”等信息员****名,及时发现、提供村(社)干部情况和问题线索,进一步延伸监察监督触角。截至今年*月底,全市监察工作联络站和信息员累计报送问题信息****条,转问题线索***条。
(二)构建完善融合监督机制,持续提升基层公权力监督质效
从基层情况看,监督力量相对分散,各类监督主体人少事多、任务重的情况,是影响基层公权力监督质效的重要原因。市监委坚持问题导向,把基层监督力量整合、监督机制创新作为探索实践重点,逐步打通制约瓶颈,持续深化融合监督。一是充分发挥反腐败协调小组作用。坚持每年召开市委反腐败协调小组会议,分析研判反腐败斗争形势,部署推进全年工作任务。针对疑难复杂案件,不定期召开专题协调会,及时解决协作配合、法法衔接等问题。各成员单位在线索移送、案件查办等方面协作配合,形成整治群众身边不正之风和腐败问题的合力。二是强化内部监督协同联动。在市级层面,构建以监督检查部门为枢纽、以巡察监督为带动、以派驻监督为支撑的监督格局,实现了日常监督的分工协同、信息交流的多向互通、问题线索的联合处置。在县(市、区)层面,健全完善监委班子成员牵头、监督检查室参与、乡镇(街道)监察办联动的片区协作机制,实现攥指成拳、共同发力。三是加强与外部监督的贯通融合。认真落实市人大常委会与市监委常态化沟通工作机制,加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,拓宽群众参与监督渠道,着力构建大监督工作格局。
(三)聚焦整治突出问题,始终保持正风反腐高压态势
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