退役军人就业创业面临的形势及对策研究（课题调研）

党的十八大以来，习近平总书记高度重视退役军人工作，并对退役军人工作作出一系列重要论述，为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。就业是民生之本，省退役军人厅挂牌组建以来，始终把退役军人就业创业工作摆在突出重要位置，在机构组建中专门成立就业创业处，负责退役军人就业创业工作。本课题实施后，课题组先后到XX、XX、XX、XX、XX、XX6个市（州）及其13个县（市、区）开展调研，深入23个基层退役军人服务中心（站）、8个退役军人领办创办企业，组织召开5次退役军人座谈会，调研我省退役军人教育培训、就业创业、作用发挥等工作。

一、全省退役军人基本情况和就业创业工作现状

（一）退役军人基本情况

1．年龄分布情况。全省退役军人年龄总体偏大，其中61岁以上的退役军人占退役军人总数的41.7％，劳动适龄（16岁—60岁，下同）范围内退役军人仅占58.3％。

2．学历结构情况。全省劳动适龄范围内退役军人学历普遍不高，其中大专及以上学历占比27.5％。但是，随着近年来入伍新兵学历普遍较高这一趋势仍将保持，预计未来退役军人学历层次将有较大提升。2020年，我省应征入伍兵员中大专及以上学历占到87％、高中及以下学历仅占13％。

3．政治面貌情况。退役军人经过部队长期教育培塑，思想觉悟高、政治素质强，大部分人在服役期间就加入了中国共产党。全省退役军人中，中共党员占比39.8％。

4．掌握技能情况。全省劳动适龄范围内退役军人普遍缺少专业技能和劳动技能，通过对60岁以下退役军人掌握技能情况进行问卷调查（多选），绝大多数退役军人所掌握的技能是汽车驾驶技术，占比达67.7％。但是普通汽车驾驶技能已经从过去的工作技能演变为生活技能，凭借驾驶实现就业的难度越来越大。

（二）参加教育培训情况

1．参加教育培训情况。全省2019年、2020年接收的自主就业退役士兵，参加适应性培训的参训率分别为36.6％、80.4％，参加短期职业技能培训的参训率为47.4％、40.8％。总体看，适应性培训率明显提升，参加高职教育等提升综合能力意识逐步提高，但是短期技能培训参训率明显不足。

2．个人能力提升需求。退役军人希望提升职业技能的达50.78％，提升创业能力的23.09％，参加普通高考或成人高考提升学历的10％，其他的15.45％。退役军人对尽快进入社会，掌握具有实际操作性的技能以取得较好的工作机会较为急迫。