在《推进领导干部能上能下规定》会议上的讲话提纲

中央办公厅印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于贯彻全面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意义。下面，我就如何落实好《规定》，进一步激发干部生机活力，在新时期为党和人民的事业履职尽责、干事创业，作简要发言。

第一，推进领导干部能上能下，提振干部干事创业精气神。干部能上能下本是正常的规则，但长期以来，能上不能下的问题普遍存在，上来容易下去难。党的十八大以来，干部队伍整体面貌有了很大改观，但仍存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象。比如，有的政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距；有的不思进取、得过且过，不想为；有的能力平庸、思路不清，不会为；有的急功近利、盲目蛮干，乱作为，等等。如果任由这些庸懒散躺、推拖绕躲的人占着位子不干事，必将贻误党和人民事业发展。新修订的《规定》，着眼解决不担当、不作为、乱作为等问题，聚焦调整不适宜担任现职干部这个重点和难点，对具体情形、分析研判、核实认定、调整程序、调整方式、工作责任等内容进行优化完善，进一步提高针对性、操作性和实效性，将有力推动形成干得好就上、干不好就下的鲜明导向，激励广大干部以忠诚干净担当的实际行动在新征程上奋勇争先、建功立业。

第二，推进领导干部能上能下，营造风清气正干事创业环境。“为政之要，惟在得人”。通过制度营造良好风气，以实干实绩为导向，以发展论英雄，视实绩用干部，才能让能者“上”得理直气壮，庸者“下”得无怨无悔。一是真正衡量出素质高第。要始终把政治标准摆在首要位置，看是否对党绝对忠诚，能否不折不扣贯彻落实党中央各项重大决策部署，能否忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，树好党内政治生活的风向标，激发干事创业的精气神，让优秀者优先、能干者能上、有为者有位，将有“硬伤”的干部坚决挡在门外，确保“下”之有据，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。二是真正以民为本。要打破“官本位”“铁交椅”陈旧观念，始终以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为标准，看为群众解决了哪些“烦心事”、消除了哪些“挠头事”、办成了哪些“期盼事”，精准画出干部的“立体像”，真正把那些对群众有真感情，为群众办实事、解难题、口碑好的干部用起来。三是真正清正廉洁。“廉者，政之本也”，清正廉洁是安身立本、从政之基，也是组织选用干部的一个重要标准。廉洁自律是干部为官从政“‘上’‘下’求索”的镜鉴标准，更是其安身立命之本。选对一人，造福一片；用错一人，贻害一方。要在选人用人中把好“廉洁关”，把廉洁这根“硬杠杠”立起来，将品行不端、为官不正、不堪重任的人挡在门外，打造出风清气正的从政为官环境。