经验交流：市委坚持以高质量党建引领高效能基层治理

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。

基础不牢，地动山摇。**市委深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续深化党建引领基层治理体制机制创新，着力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，为建设高效能治理的社会主义现代化大都市提供有力支撑。

一、把党的领导“一根钢钎”插到底

“明者因时而变，知者随事而制。”以党建引领基层治理创新，是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

市委从加强党的全面领导、巩固党的执政根基高度，全面推行村（社区）党组织书记通过法定程序兼任村（居）委会主任，2018年在全国率先实现村和社区百分之百“一肩挑”，2021年通过换届实现更高质量的百分之百“一肩挑”，切实把党的全面领导“一根钢钎”插到最基层。

同时，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，强化基层党组织在城乡基层各类组织中的领导和轴心作用，推动将党的领导和党的建设写入村（居）民自治组织、业主委员会、物业公司等章程规则，落实村（社区）各类组织向党组织述职、重大事项汇报制度，推行区、镇街、村（社区）党建工作联席会议机制，充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用。

提高党建的活力，高素质干部队伍是关键。我市连续5年面向全国广发“英雄帖”，每年从大学毕业生中招录千名农村专职党务工作者，其中1210人通过法定程序担任村“一肩挑”、128人通过换届进入乡镇领导班子、29人担任区镇两级事业单位领导职务，广大农村成为培养锻炼干部的重要平台，农村专职党务工作者成为乡村振兴的中坚力量、干部队伍建设的源头活水。