全县纪委监督执纪“四种形态”工作经验交流材料

近年来，*县深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设的重要讲话重要指示批示精神，做深做细做实监督执纪各项工作，把“四种形态”作为依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，全面加强和改进党的建设，推进全面从严治党，推进实践探索，切实解决工作中遇到的难点问题。

一、主要的做法。*县各级纪检监察机关认真贯彻中央、省、市纪委全会部署，坚持问题导向，采取有力措施积极践行监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，加大执纪审查力度，推进全面从严治党向基层延伸。一是夯实思想基础。我县坚持把抓“四种形态”运用作为落实“两个责任”的重要抓手和检验工作成效的标准，通过纪委全会部署、一线指导督促、纳入责任考评等，传导责任压力，压紧压实“两个责任”，切实在全县营造党组织推动、纪检监察部门大胆实践、全体党员干部支持的实践“四种形态”良好工作态势。县纪委坚持把学深悟透“四种形态”的内涵和实质摆在首位，采取印制《应知应会知识汇编》、网站设立专栏、集中学习培训、主要领导上专题党课、组织干部撰写心得体会等形式，积极开展运用监督执纪“四种形态”宣传教育，要求广大纪检监察干部站在全面从严治党的高度廓清认识、学思践悟，在看齐跟上中深化对“四种形态”的理解把握。通过多形式的宣传教育，转变个别干部存在的认识模糊、动作迟缓的问题，切实把抓早抓小、动辄则咎作为监督执纪的新常态，打破“重大案、轻小错”的思维定势，对苗头性、倾向性的轻微问题及时咬耳扯袖，努力提高全县纪检监察干部把握运用“四种形态”的执行力。二是完善工作机制。我县深化对问题线索的认识，改变过去把问题线索等同于案件线索的观念，进一步拓宽问题线索来源渠道，将反映和发现党员干部党风廉洁建设方面的问题均纳入问题线索范畴。除发挥信访举报主渠道作用外，更加注重从“四风”常态化明察暗访、中央八项规定精神落实情况督查、党员干部不良风气整治、党风廉洁建设责任制考评等各类专项工作中挖掘问题线索，使得问题线索的来源更加广泛。规范问题线索处置，制定出台《工作规程》，对问题线索不管事情大小都认真对待，进行流程式管理，确保每一条问题线索都有落实。认真落实信访举报办理“零暂存”，规范信访举报件的办理、催办督办和办结；推行信访举报件办结会审工作机制，对初核类信访举报件实行办结会审制度，提高信访举报件办结质量。三是坚持抓早抓小。我县坚持抓早抓小，将严明的纪律体现在对党员干部的日常管理监督中，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，做深做实谈话函询工作。扩大廉政谈话函询覆盖面，按照“三个可以谈”“三个不能谈”“三个优先谈”的原则，对问题线索进行认真分析研判，敢于监督，严格要求，不轻易放过任何一条问题线索，做到应谈必谈。注重提高运用第一种形态的针对性和有效性，对因主体责任、监督责任落实不够到位的*名乡镇、县直部门党组织主要负责人和纪检监察干部进行谈话提醒、批评教育、诫勉谈话，不仅起到了震慑作用，而且传导了责任压力。注重规范廉政谈话程序，对谈话的审批、记录、办结、报送、归档等方面进行了明确规定，并纳入党员干部的廉政档案，实现谈话的痕迹化管理、台账式记载。四是坚持多措并举。针对我县纪检监察机关特别是乡镇（街道）纪委（纪工委）、派驻（出）机构纪律审查工作流程不畅、效率和质量不高的问题，制定出台了纪律审查、执纪审理和乡案县协审的工作规程及流程图，对纪律审查和执纪审理工作的各个阶段、各个环节的工作作出明确规定、提出具体要求，并汇编成册，为纪检监察干部特别是乡镇（街道）和派驻（出）纪检监察干部开展纪律审查和执纪审理工作提供了一套操作性、实用性强的制度规范，有效提升工作效率。通过建立纪检监察系统全员办案制度和跟班培训制度、加强纪律审查人才库建设、编印应知应会知识手册、举办纪检监察业务培训班等举措，着力统筹纪律审查力量，切实解决纪律审查能力不足的问题。今年以来，共有*批*名乡镇（街道）纪委（纪工委）、派驻（出）机构纪检监察干部到委局纪检监察室跟班学习培训，不仅有效解决委局机关纪检监察室人手不足的问题，而且通过以干代训，达到提高纪检监察干部纪律审查业务水平的目的。