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**区深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持生态立岛不动摇,全力推动生态文明建设与经济社会发展有机融合,打造生态文明建设**样板。近五年,全区增加值、全社会固定资产投资总额年均增长率分别达到5.4%、9.9%,区级地方一般公共预算收入实现翻番;2020年,全区森林覆盖率超过30%,地表水环境功能区达标率达100%。
一、建立健全生态制度体系,着力实现高效能治理
(一)加强制度创新。设立生态岛建设总规划师、总建筑师、总农艺师、总园艺师、生态总经济师、林业总工程师、生态环境总工程师、水务总工程师“八总师”制度,加强顶层规划设计。严格控制常住人口总量、建设用地规模和建筑高度,塑造“中国元素、江南韵味、海岛特色”的风貌;建立新增建设用地和耕地占补平衡(地票)、征收安置房源(房票)、水系占补平衡(水票)、林地占补平衡(林票)、绿地占补平衡(绿票)“五票”统筹机制,推动建设项目尽早开工;建立生态环境监测评估预警体系,开展领导干部自然资源资产离任审计。
(二)加强法治建设。把《**市人民代表大会常务委员会关于促进和保障**世界级生态岛建设的决定》(以下简称《决定》)纳入“七五”普法宣传重点,加强多角度、多层面宣传解读,推动生态岛建设成为社会共识、自觉行动;以《决定》为法律指引,配合市相关部门制定出台**世界级生态岛规划建设导则等13项政府规章和规范性文件;创新设立生态环境资源审判庭、生态检察官派驻区河长办、河道警长制等保障机制;连续举办五届生态岛环境司法研讨会。
(三)加强交流协作。与*市政府建立战略合作关系,以东平—海永—启隆跨行政区域城镇圈共建为重点,合作构建长江口战略协同区;与江阴等地区积极推进长江口生态环境保护跨域司法协作;组建北长江口生态检察协作工作组,加强生态环境资源跨区域联防联控;承办四届**国际自然保护周“名人讲坛”圆桌会议活动,协调市属企业和高校院所深度参与生态岛建设;全面开展长江经济带绿色发展示范创建,“以规划管控守住生态空间”等4个案例向长江经济带沿线11省市推广。
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