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市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,聚焦央地合作、军民融合,推动驻*央企、军工企业、科研院所和地方进一步深化合作,具有很强的针对性。刚才,**同志通报了全市地企合作工作进展情况,一批央地合作、军民融合项目成功签约,随后还要交流经验、发布政策,希望大家加强对接、抓好落实。地企合作自去年5月31日正式启动,至今已经一年了。一年来,地企合作的共识不断深化、内容不断拓展、机制不断完善、项目持续推进、成效更加明显。实践证明,加强地企合作是互利共赢的重要途径,是**转型发展的有力抓手。下面,就进一步深化地企合作,我讲三点意见:
一、切实增强地企合作信心
加强地企合作,是建立在对经济发展的正向预期之上的。当前,全国、全省、全市都面临较大的经济下行压力,有关方面预测全年经济可能出现高开低走的局面。但总体上,稳中有进、总体向好的态势并未改变,地企合作依然大有可为。对此,地方、企业、金融单位、科研机构、高等院校都要增强信心、保持定力。
一方面,要正视经济运行中存在的问题。前4个月,部分经济指标较一季度出现了回落。从全国看,规模以上工业增加值、固定资产投资同比分别增长6.7%和8.9%,比一季度回落0.1和0.3个百分点。工业生产者出厂价格指数(PPI)、制造业采购经理指数(PMI)分别为107.2和51.2,比一季度回落0.2和0.6。从我市看,固定资产投资同比增长12.3%,比一季度回落1.5个百分点,其中民间投资、工业投资分别比一季度回落6.1和3.2个百分点。虽然总体上这些指标处于合理区间,但也说明稳增长的基础尚不稳固。特别是下半年国家将加大宏观调控力度,一是高度重视金融安全,将出台一些务实审慎的调节举措,会对市场资金面形成一定冲击;二是针对今年以来房价较快上涨,包括**在内的大中城市将会有计划地加大土地供应,房价增势有望趋缓;三是通过环保政策倒逼产业转型升级的力度在加大,一些中小企业将面临日益趋紧的资源环境约束。这些,将对企业、产业发展带来新挑战新压力。
另一方面,要看到经济发展中的积极因素。就**来讲,主要是四个方面:一是稳的主基调没有改变。去年以来,全市GDP增速保持在8.2%以上,规模以上工业增加值增速保持在8%以上,高于全省全国平均水平。今年前4个月,规模以上工业增加值同比增长8.2%,比一季度提高0.2个百分点。这说明**经济保持中高速增长,并且总体上好于全局。二是好的因素不断增加。一季度,全市规模以上工业主营业务收入同比增长14.8%,高于全国、全省0.8和0.5个百分点,高于去年7个百分点,是2014年以来首次实现两位数增长;规模以上工业利润同比增长29.9%,高于全国、全省1.6和14.9个百分点,高于去年7.9个百分点;规模以上工业主营业务收入利润率达4.6%,高于去年1.1个百分点。全市50户重点工业企业生产持续好转,前4个月产值同比增长15.3%,同比提高21.8个百分点。这说明发展质量效益持续提升。三是进的力度正在加大。一季度,全市第三产业增加值同比增长10.8%,分别高于GDP、规模以上工业增加值2.6和2.8个百分点;占GDP比重达44.4%,同比提高0.5个百分点,全市产业结构正处于从“二三一”向“三二一”转变的重要拐点。前4个月,高技术产业增加值同比增长17.6%,高于规模以上工业9.4个百分点。这说明产业转型升级持续推进。四是政策红利持续释放。随着**被赋予国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极的战略定位,自创区、自贸区**片区先后挂牌建设,国家、省里对**的支持力度正在加大,特别是允许我们在一些方面先行先试,有利于更好地形成政策优势。
可以说,虽然经济稳定运行的基础尚不牢固,但经济内在系统发生的一系列重大变化大都是积极向上的。驻*企业、金融单位、科研机构、高等院校要正确看待经济形势,准确把握市委市政府关于经济工作的决策部署和全市经济发展态势,把对**发展的信心转化为抓改革、调结构、促创新、扩大合理有效投资的决心。地方党委政府要把稳增长保态势作为全局工作的突出任务,为企业扩大投资、转型发展创造良好预期。各方面要切实强化“一盘棋”“一条船”思想,坚定信心、主动作为,把地企合作这个多赢之举不断推向深入。
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