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疫情期间xx市居民生活状况调研报告

3月13日我市发现第一例新冠肺炎阳性感染者，突如其来的新冠疫情打破了往日的平静，面临严峻的疫情防控形势，我市紧急落实各项防控应急措施。14日，我市全面启动I级应急响应，全面停工停学、关闭公共场所、停止人群聚集活动、采取严格交通运输管制措施。21日，随着疫情得到有效控制，防控应急响应等级调整为II级。

为深入了解疫情下我市居民生活状况、面临的困难及诉求，国家统计局嘉兴调查队于3月23日－29日对嘉兴市居民开展随机线上问卷调查，xx市共收回有效问卷544份。

一、疫情对居民生活状况影响

（一）生活物资购买顺利，供应充足。

虽然疫情对居民生活产生了一定影响，但绝大部分受访居民表示，生活物资供应充足，物价平稳，采购顺畅。封控区、管控区和其他居家隔离居民由社区统一发放生活必需品，食品种类丰富，基本生活有保障。具体数据显示，有93.8％的受访居民表示能够顺利购买到蔬菜、肉类、水果等日常食品，其中58.1％的居民表示购买十分顺利，35.7％的居民表示购买比较顺利。但仍有6.2％的居民表示购买不太顺利，具体表现在部分线下商超因疫情临时关门、部分食品价格上涨；线上购买平台预约配送有难度、配送范围受限等。被问及是否会囤积日常食品时，60.2％的受访居民表示有备无患，其中有1.8％的受访居民选择大量囤积，58.4％的受访居民选择适量囤积，39.8％的受访居民表示不会囤积，按当前需要购买。

（二）核酸检测全员参与，满意度高。

调研显示，受访居民对核酸检测过程的总体满意率达到95.4％。99％的受访居民近两周做过3次及以上核酸，其中90％的受访居民通过社区集中检测方式进行，其余受访居民通过工作单位集中检测、自行去医院检测或医护人员上门检测等方式进行。94.7％的受访居民接受核酸检测的排队时长在1小时以内。受访居民表示多轮核酸检测中，医护人员和志愿者们十分辛苦，感谢他们的付出。小部分受访居民对采样过程的安全性、采样时间的合理性提出了更高的改进诉求。

（三）生活方式变化较大，更注重安全。

办公、学习上：为了有效控制疫情，全市实行必要的停工停产停学，封控区、管控区、防范区等三区划定政策使得居民正常的办公、学习方式发生变化。23.7％的受访居民处于居家办公状态，I级响应期间全市所有学校停课，学生居家在线学习，调整为II级响应后，各学校在三月底有序复课。

出行方式上：调研显示，疫情期间选择自驾、自行车或电瓶车、步行出行的居民占比分别为52.8％、23.0％、12.1％。而选择出租车或网约车、公交车出行的居民占比仅为1.0％、0.4％。问及与3月13日前相比，主要出行方式的变化，16.7％的受访居民表示”有所变化，已尽量减少公共交通”，8.4％的受访居民表示”变化很大，完全改变了出行方式”。

购物习惯上：疫情期间快递收件有较大安全隐患，因此37.5％的受访居民表示购物习惯有较大变化，会更倾向实体店购物，尽量减少海淘和网购。29.0％的受访居民表示虽然变化不大，但在网购时会更加谨慎地选购商品和收取快递包裹。

（四）居民心理有所波动，三分之一持乐观态度。

调研显示，22.6％的受访居民表示明显感到焦虑，担心自己及家人被感染，感觉工作生活节奏秩序被打乱。42.7％的受访居民表示轻微感到焦虑，担心国内疫情多点散发态势将长期影响正常工作生活。33.6％的受访居民表示无明显焦虑情绪，对疫情防控持乐观态度。

受调研人群中，有19.5％的人员处于隔离期或曾经被隔离。在心理状态方面，两成隔离人员表示有焦虑情绪，问及隔离点心理咨询服务情况，3.8％的隔离人员表示有现场咨询，26.4％的隔离人员表示有线上（电话、网络）咨询，69.8％的隔离人员表示没有或不清楚。

（五）信息公开满意度高，居民对控制疫情有信心。

疫情发生以来，我市在政府网站及微信公众号每日公布确诊病例数及主要活动轨迹等信息，针对群众关心的热点问题，及时做出处理，保障民众知情权。对我市发布疫情信息的公开透明程度，98.4％的受访居民表示满意。此外，有部分受访居民表示自媒体及小道消息比官方发布更迅速、希望信息发布可以更加及时，以回应公众关切。

问及何时控制住此轮疫情有信心时，回答一个月内、两个月内、半年内和半年以上的分别占比73.5％、12.1％、2.6％和0.6％，表示无法预测、说不好的占比11.2％，可见受访居民对短期内战胜此轮疫情信心较足。

二、疫情下居民反应的困难与诉求

（一）疫情对企业生产与居民增收产生一定影响。

疫情对当前经济增长的影响，已经从企业向居民个人蔓延，65.4％的受访居民表示预期收入将会减少。具体困难表现在企业原材料断供，产品滞留，销售受阻；私营业主停业期间没有收入，但仍需支付房租；部分农植物种植者因销售渠道不畅通，收入锐减；部分服务业从业人员担心失业等。

（二）疫情反复导致生活品质降低。

问及疫情对生活造成的影响，71.5％的受访居民认同”交通管制、设点检查等导致出行不便”，63.1％的受访居民认同”无法正常开展户外休闲娱乐、锻炼”，24.3％的受访居民认同”出游计划被迫搁浅”。为降低感染风险，居民不约而同开启”宅”生活，降低了自由度与幸福感。

（三）部分特定群体存在困难。

一是就医群体。大量医护人员冲锋在抗疫一线，专科门诊开设不足；特殊病种上沪手术、复查等个性化医疗问题难以实现；居住地被划定三区，就医买药不方便等。二是学生群体。低年龄段学生停学，但家长因抗疫等原因仍需上班，无人看管孩童。不少家长反映，学生在家通过网课学习，学习质量和效率不能保证，还会影响视力，特别是高三学生，面临高考压力更大。

（四）防疫初期基层服务仍有提升空间。

我市出现首例阳性病例后，即刻进入抗疫状态，初期全员核酸、流调溯源、”三区”管理、物资配送等工作全面启动，工作量激增，短时间内给基层、社区带来巨大压力。虽然有大量先锋队、志愿者加入抗疫缓解压力，但初期也发现几点问题，如各点位人员配置不均衡、居家红码人员的核酸检测滞后等。后续此类问题随着抗疫经验累积得到有效解决，但初期防疫服务工作尚有提升空间。

三、建议

（一）优化服务，减压增效。

一是尽量满足隔离管控人群个性化需求，对于管控区域范围较广、同城网购无法送达的小区，居民希望可以开通热线或网络平台购买特殊、个性化物资。二是开通网上问诊配药渠道，方便”三区”人员、隔离人员就医服药。三是在学校、医院、社会志愿者中组建心理咨询团队，开通心理咨询热线，避免居民特别是隔离点人员焦虑情绪堆积，出现过激行为。四是帮扶本地农产品企业，将因疫情滞销农产品纳入到居家隔离人员物资中去。五是对停工导致生活困难人员给予人文关怀，保证其基本生活物资供给。

（二）牢筑防线，广泛宣传。

对于高风险外省人员的出入要严格把控，加强交通枢纽管控力度，在交界处设立不易突破的障碍物，严控小路、河道等进出渠道，严防省外输入。同时多渠道多途径加强宣传，引导新来平人员、无智能手机人员积极参与核酸检测，做好自我防护。增强居民防疫意识，对不遵守防疫管控要求及破坏防疫政策的人员进行实名通报并严肃查处。

（三）强化统筹，加强自治。

充分发挥网格、微网格作用，强化小区管理，形成小单元联动机制，确保范围内核酸检测全员参与、公共场所消杀到位、小门小路有人把守。红码、黄码人员抗原自测与医护检测可交替进行，自测时主动上传结果，以防阳性在未发现之前造成传播，减轻医护人员压力。进一步合理安排社区服务人员，第一时间畅通社区联系渠道，加强志愿者统筹协调，使得基层防控更加有效。

（四）精准赋码，有序解码。

精准赋码对大数据应用提出更高要求，疫情初期，我市许多市民健康码变色了，这是疫情防控的重要手段，但同时发现赋码存在一定误差，部分去过疫情发生地人员反映仍是绿码或者延迟变码，而一些未去过疫情发生地人员反而误判为红码或黄码，这对疫情管控工作带来难度，也为后续有序转码审核工作带来压力。另外，各地对疫情管控政策执行不统一，如判断管控初始时间标准不统一，对工作地、居住地跨区域人员政策不一致等，仍需进一步统一完善。另外建议健康码、嘉行码、行程码等防控监测平台可以功能整合，便捷操作。

（专业调查科林心珺）

关于”七五”普法决议执行情况的调研报告

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

为全面了解我市”七五”普法决议执行情况，总结经验，扬长避短，做好”八五”普法准备工作，12月8日至10日，市人大常委会副主任彭安季、宋满红带领相关人员参加的调研组，先后深入延长县、黄龙县，采取召开座谈会、听取市县汇报、实地查看、查阅资料等方式，就全市”七五”普法决议执行情况进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、工作成效

总体来看，20XX至202x年我市第七个五年法治宣传教育决议顺利实施，全社会法治意识和法治观念日益增强，社会治理法治化水平明显提高，全市各级各部门作了大量卓有成效的工作。

（一）普法工作领导推动有力，制度机制健全。市县两级高度重视”七五”普法，主要领导多次对普法工作提出明确要求，把普法工作作为全面依法治市的长期性基础性工作来谋划、部署和推动。成立普法组织领导机构，构建党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。各级各部门严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责《实施办法》等制度规定，把法治宣传教育纳入经济社会发展规划和目标责任考核体系，层层分解落实任务。出台进一步深化全市普法宣传教育工作《意见》和落实国家机关”谁执法谁普法”责任制《实施意见》，完善领导干部任前法律考试、法律顾问等长效制度，为”七五”普法顺利开展了提供有力支撑。

（二）普法工作重点内容突出，贴近群众生活。一是重点学习宣传宪法。把宪法宣传作为重中之重，做好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系教育，通过组织”12·4”国家宪法日、宪法宣传周系列活动、”法律六进”活动，全方位开展宪法宣传。二是深入学习宣传民法典。各级各部门采取标语横幅、陕北说书、普法情景剧等群众喜闻乐见的形式，让民法典宣传生动鲜活，真正走进人民群众心中。三是扎实开展专项普法宣传。开展脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护、国家安全、生产安全等专项普法宣传，深入普及《监察法》《中国共产党党内监督条例》等法律和党内法规，教育引导广大党员遵规守纪，发挥先锋模范作用。”七五”普法期间，全市共举办法治报告会4000余场次，受众近77.8万人次。

（三）普法关键对象明确，法治意识明显提升。坚持抓住领导干部这个”关键少数”，加强公务人员法治教育。市、县两级均建立了党委（党组）中心组、政府常务会议定期学法制度，每年组织开展法治讲座、领导干部法律知识考试、廉政法规知识考试，通过以考促学，以学促用，提升了公务人员的法律意识和依法行政、廉洁行政的能力；坚持抓住青少年这个”关键时期”，打好法治教育的基础。市、县两级通过为中小学配备法制副校长、辅导员，举办法制报告会、模拟法庭，组织违法犯罪人员现身说法等形式开展青少年法制宣传教育，提升了青少年的法治意识和法治素养。