做好机构编制新文章努力在服务大局中实现新作为

xx县委编办坚定不移地深入贯彻落实新发展理念和自治区党委“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”十六字工作方针，以深化改革为主线，以改革创新为动力，以保障民生为根本，做到县委重大战略部署到哪里、重大改革推进到哪里、重大项目明确到哪里，机构编制工作就跟进到哪里、保障到哪里、服务到哪里，做好新时期机构编制新文章，努力在服务大局中实现新作为。

一、服务改革大局，构建协同高效的党政机构

20xx年按照中央和自治区的统一部署，我县顺利完成了全县党政机构改革。为了巩固党政机构改革成果，今年我们全面开展党政机构“回头看”，对机构改革成效进行跟踪检查和评估，进一步厘清部门职责边界，优化党政机构职能优化协同高效。既不要“九龙治水”也不能“单打独斗”。对涉及xx个部门之间职责分工的xx条事项进行了明确，以县卫生健康局、县市场监管局、县应急管理局、县水利局、县城管执法局等x个单位作为牵头单位，分别与涉及职责分工单位签订职责边界确认书，全面厘清界定同一事项的工作衔接及监管责任。同时，建立了联席议事、信息共享、部门联动等工作机制，形成主体单位牵头负责，各职责单位协作配合、整体联动的良好工作格局。

二、服务经济发展，为高质量发展提供保障机制

一是机构整合，加快提升我县工业园区整体竞争力。我县经济开发区于20xx年成立，同年xx月国家发展和改革委员会公告，xxxx经济开发区成为第一批通过审核公告的省级开发区之一，确定为自治区级开发区。为了尽快解决经济开发区有领导来管理的问题，20xx年我们尝试将县科工贸局与xxxx经济开发区管委会合署办公，由县科工贸局的领导班子来兼任管委会领导，主要是这两个部门都有服务企业的职能，可以进一步整合人员力量和优势资源。通过机构的整合，20xx年园区完成工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，为我县工业经济高质量发展提供了强有力的保障机制。

二是职能整合，设立土地和房屋征收中心。近几年，xx县的经济发展项目落地和城镇化发展建设需要大量的土地，征地拆迁工作成为建设的瓶颈，为了加强征地拆迁的领导力量和人员力量，20xx年我县将住建局的县房屋征收与补偿办公室和县自然资源和规划局的县征地办公室职责整合，设立了县土地和房屋征收中心，承担全县范围内的土地征收、征用及国有土地上房屋征收补偿工作。通过职责整合和人员力量的整合，大大提高了征地拆迁工作效率和工作成效，促进我县经济发展和城镇化建设提供坚强保障。

三、服务民生保障，助力各项民生事业发展

一是强化机构编制保障，助力打赢脱贫攻坚战。在深化机构改革中，将县扶贫开发办公室由县人民政府办公室挂牌机构调整为县人民政府工作部门，强化了脱贫攻坚工作领导。针对脱贫攻坚建档立卡动态管理、扶贫项目实施、扶贫资金管理、扶贫统计监测等工作量大，设立了县扶贫开发综合服务中心，为副科级事业单位，增设了x个乡镇扶贫开发工作站，充实了脱贫攻坚力量。与此同时，优化调整农业农村、卫生医疗、住房保障等扶贫领域重要部门的机构和编制，在全县党政机构改革中设立了县医疗保障局，核定行政编制x名，同时设立县医疗保障服务中心，核定事业编制xx名，为打好脱贫攻坚基本医疗保障战役夯实了基础。同时，调剂增加县扶贫开发综合服务中心事业编制至xx名（含乡镇扶贫工作站xx名，每个乡镇扶贫工作站核定事业编制x－x名），另外核给县、乡、村扶贫信息员（档案员）xx名，强化了县、乡、村三级扶贫力量。20xx年度、20xx年度我县连续两年在自治区县级党委和政府扶贫成效考核中获得“综合评价好”（一等）的等次。

二是全面深化医疗领域改革，推动医疗资源均衡化。县委编办积极配合县卫健部门探索公立医院的人员编制管理、人事薪酬制度，出台人才引进的政策，对自愿到县工作的人才按照x类分别给予xxx万的奖励；加强乡镇卫生院、村卫生室全科医师和卫生骨干人才培养。建立人才培养机制，建全村医定向培养补助机制；建立农村卫生远程医学教育网络，继续开展乡镇卫生院卫生专业技术人员、乡村医生培训；在卫生高级专业技术资格评审时，对长期在农村从事卫生专业技术工作的人员予以适当照顾；鼓励高校医学毕业生到基层医疗卫生机构工作；建立县卫生人才小高地，对急需人才、紧缺人才开辟绿色进入通道。通过一系列的人才队伍建设的扶持，为公立医院改革提供了强有力的人才支撑。xx县作为公立医院综合改革第二批国家级示范县、xx第一批县级公立医院改革试点县，公立医院改革获国务院表扬。