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“加强农村基层党组织建设”工作汇报

XX区“加强农村基层党组织建设”工作总队自10月12日成立以来，深入贯彻落实省委关于加强农村基层党组织建设的决策部署和市总联络员提出的具体工作要求，紧紧依靠各级基层党组织，务实作为、真抓实干，各项工作推进顺利，取得了积极成效。现汇报如下。

一、基本情况

一是强化党建引领，健全工作机制。10月11日，省派总队3人到达XX区首日就迅速投入工作。次日总队会同区委召开了全区加强农村基层党组织建设工作队见面会，明确了工作定位和任务要求。10月30日选举成立了XX区工作总队党支部，并召开首次支部会议，传达了上级关于加强农村党组织建设的文件精神。11月24日，总队党支部在枣园镇开展主题党日活动。学习《XJP治国理政》第三卷（在大变局中谋新局的科学指南），进一步坚定四个自信。同时，柳青街道枣园工作队、XX经济开发区工作队党支部分别组织开展了“弘扬沂蒙精神，传承红色基因”和“学精神、提能力、践行动”主题党日活动，激励全体工作队员强化党性自觉，汇聚抓好农村基层党组织建设的磅礴力量。同时，积极指导各工作小队建章立制和支部建设，进一步坚定党性意识和大局观念，增强做好农村基层党建工作的责任担当。

同时，贯彻落实11月6日省督导调研组来XX区调研座

谈会议精神，做好工作谋划。组织各小队认真传达调研座谈会议精神，要求大家强化大局意识，把思想统一到省委农村基层党组织建设总体部署上来。落实省领导督导要求，总队立即就XX区各镇（街道）村庄全面摸排及临时帮扶村纳入，群众过渡房安置及温暖过冬安排情况；各镇（街道）辖区内农村基层党组织建设等重点工作进行了再梳理、再部署，对各小队抓好落实提出了具体要求。要求加强协调配合，构建共商共建机制。区总队和镇（街道）小队与区、镇党委及组织部门加强沟通协调，积极构建“任务一起承担、问题一起研究、结果一起共享”的良好工作机制。各小队持续加强组织建设，强化制度保障，效果导向明显。柳青街道（枣园镇）工作队立足工作职责，在梳理谋划月工作计划的基础上，建立“三本台账”；对所有走访摸排的党员和群众建立调研台账；对摸排情况建立问题台账；对加强农村基层党组织工作建立党建台账，确保工作有条不紊。柳青工作队联合柳青街道组织部门召开工作队月总结会议，李官镇党委书记对李官社区、向阳河社区实地调研，充分了解各村经济社会发展、土地流转、美丽乡村建设等情况，找准问题克难关，共同做好发展规划。

二是强化业务学习，提高政策水平。两个月以来，全体队员坚持加强业务学习，打造坚强战斗堡垒。10月13日，动员大会第二天，总队和各小队分别组织集中学习省委加强

农村基层党组织建设大会领导讲话精神。各小队组织驻村工作组通过集中学习、观看视频等形式，认真抓好省委工作会议精神的传达学习，围绕聚焦打造乡村振兴齐鲁样板重点任务，扎实推进农村人居环境整治、补齐基础设施、公共服务短板改造、培育壮大特色优势产业和增强农业科技创新能力等农村基层党建目标任务，形成统一认识，明确工作方向，注重学训结合，增强履职能力。11月13日，总队会同区委，在XX区委党校组织举办XX大讲堂暨推进乡村振兴战略专题报告会，邀请有关专家领导授课，讲解乡村振兴战略实施的时代意义、推进路径和方法步骤，各小队、工作组等全体人员200余人参会，引起较好反响。同时，总队于11月5日、12日，先后两次组织各工作队、组按要求自行集中收看第一、第二期“基层党组织建设公开课”，指导大家学习了解帮扶资金的使用范围、办法和乡村振兴的先进案例，听取重要政策解读和工作部署，深刻认识加强农村基层党组织建设工作的重要性和紧迫性。11月20日，组织全体队员参加第八期“沂蒙乡村振兴万人大课堂”，集中收看由济南市章丘区三涧溪村党委书记高淑贞做的专题报告，学习借鉴三涧溪村以党建为统领，强化班子建设、推动产业发展、保护生态环境、汇聚人才资源、建设文明村风家风、壮大村级集体经济等方面经验。组织各工作队开展第三、四、五次“基层党组织建设”公开课学习培训，重点学习土地增减挂钩政策、脱贫攻

坚保障工作和村两委换届选举工作主要程序、乡村旅游建设及基层信访工作的方式方法等，有效提升工作队全体成员抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴和解决实际问题的能力。义堂方城工作队利用周例会的时间组织全体成员学习《坚持发展“枫桥经验”——中国基层社会治理现代化之路》专题纪录片，学习借鉴“发动和依靠群众，就地化解矛盾，坚持矛盾不上交”的工作经验。

三是坚持务实为民，深入调查研究。省派驻临沂市总联络员来XX区调研后，总队认真落实牛学宝总联络员的工作要求，积极加强与区委沟通联系，依靠区委开展工作，与区委组织部、区信访局、12345指挥中心等建立了沟通协调和信息交流工作机制，并有效开展工作。同时，深入基层开展实地调研，及时了解掌握驻镇村工作队工作情况，及时发现问题，精准解决问题。10月19至20日，工作总队分别到四个工作小队，五个镇（街道）和开发区开展实地调研，详细了解驻镇（街道）工作小队办公、食宿等保障情况，听取镇（街道）党工委和工作小队工作开展情况，并与镇（街道）党工委负责同志、驻镇（街道）工作小队成员和部分驻村工作组组长进行座谈交流。要求各小队认真研究工作职责，科学合理制定并指导驻村工作组制定工作规划，保证工作能够分阶段有序落实；坚持群众路线，深入群众宣传党的政策，依靠群众建强村级班子，引导群众参与乡村治理，大力改善

群众生产生活条件，切实解决好群众关心关切，增强村庄发展内生动力。

同时，总队按照落实省、市要求深入重点镇村，摸实情、破难题，加强对重点困难帮扶村的调研，会同区委组织部对全区所有镇（街道）下辖村进行逐一走访摸排，初步确定6个拟纳入专项体系临时帮扶村，并派专人进行困难帮扶，化解存在的突出问题，针对村民上访问题，积极协调区信访局做好接访工作。邀请临沂市中医医院、康复医院具有丰富临床经验的专家队伍到社区开展义诊，免费赠送药品，进行合理用药指导。总队切实加强对选派人员的关心，及时协调区、镇党委和派出单位做好选派人员特别是驻村6名女同志的工作、生活保障等。目前，各小队和工作组对村（社区）情况进行了全面调研摸排，召开了村“两委”会和全体党员会议，并与村两委成员逐一谈话，详细了解村（社区）班子建设情况、党员情况、村集体经济、村特色产业和村（社区）发展中面临的困难，建立村（社区）问题台账。开发区小队上门调研庙上村因南涑河黑臭水体治理及大山路拓宽改造工程而拆除的243户民宅，了解村民躲迁安置问题。听取后洞门河西村村集体经济发展现状、村民福利待遇、村内党员发展情况介绍。义堂镇（方城）涑源社区工作组深入葛疃和涑河南两个村开展走访座谈，倾听民声，梳理村情。走访2家村内重点企业，了解企业发展状况；走访已退休的两委干部、

党员和群众50多户，强化对产业发展现状调研。麻庄工作组实地调研还建社区工地，详细了解新社区规划及工程施工进度。走访村办企业，调研企业搬迁后的生产、经营、安全及环保等情况。诸满村工作组采取“四不两直”方式开展入户走访工作，共走访规模以上养殖企业1家、个体工商户14家、大型农贸集市2个、学校（幼儿园）2家、种植大棚20个、贫困户4户、党员干部群众200余人，并实地查看先期拆迁还建工程现场。秀水苑工作组针对当前正在进行滨河路拓宽工程的清障拆迁工作，积极协助大葛庄推进村中21户民房和7家企业的拆迁工作，帮助村“两委”规划新建社区综合服务中心。解决村内部分区域因排水不畅导致内涝问题，与村两委一起对排水管道和沉淀池等设施进行施工作业，并同时将村内道路与327国道连接处破损路面进行重新修整硬化。柳青街道党工委与枣园镇党委会同工作小队，对柳青街道15个行政村和枣园镇36个行政村进行全面梳理、重点摸排，协调解决难题。

四是强化重点任务落实，扎实推进美丽乡村建设。按照中央、省、市工作部署，贯彻落实省美丽乡村建设文件精神和市总联络员提出的要求，对接区农业局美丽乡村建设工作专班，着力健全工作推进机制，并召开会议专题部署美丽乡村专项排查任务。特别针对美丽宜居乡村建设自查问题台账，过渡房整改情况，要求从切实保障好群众利益出发，组织住

房城乡建设等专班组成部门的业务骨干，对调查核实人员进行培训，讲解《农村过渡安置房安全风险管理要点》和《农村过渡安置房建设技术指南》等内容，要求各镇工作小队、工作组深入开展拆迁核查工作，督查整改落实。11月6日，总队到义堂镇麻庄村调研美丽宜居乡村建设和涉及迁建村庄工作，走访麻庄村4户躲迁群众，逐户了解群众日常生活条件、过冬取暖设施等情况，要求麻庄工作组逐一入户核查，将涉及的4户临时安置村民情况登记在册，建立问题台账核查档案，落实《关于定期报送问题台账和涉及迁建村庄基础台账的通知》，指导各镇每月分两次定期核查，定期上报。

二、主要成效及存在问题

一是关心群众冷暖，保障安全过冬。11月17日，区总队召开会议作出部署，要求各工作队对村（社区）困难群众、老年人、留守儿童等群体御寒取暖、基本生活保障等情况进行细致摸排。各工作队加强辖区走访，未发现无因降雨引发群众生产生活不便的现象，重点群体均不存在安全用电、用水和漏雨风险等安全隐患，并同村“两委”一起加强值班监控，对有关人员重点照顾，确保安全度汛防寒。李官镇范围内13个村（社区）（49个自然村）的临时过渡用房情况和涉及美丽宜居乡村建设整改问题逐一得到核实。二是社会化治理水平提升。积极推进苗村新办公室改造提升，协助刘村新建会议室党建内容标牌和标语也已布置完成。刘村村两委改

扩建文化广场，方便群众休闲娱乐，项目正在上报审批。三是信息化工作手段提升。各小队及时安装选派工作队协调服务数字系统，进行工作队和队员信息维护，确保系统充分发挥应有作用。针对基础设施建设滞后、村庄环境脏乱差、群众满意率较低等“七种情形”，逐一进行摸底排查，形成问题台账，及时录入信息系统，保证了系统的一致性、完整性。四是开展高素质农民培训。区农机中心在李官镇举办为期5天的高素质农民农机服务培训班，培训50人。

存在的问题主要是部分村基础设施建设滞后，民生欠账较多；部分合并社区宗族派系严重，党组织书记威信不高；旧村拆迁还建中，部分村社区存在房屋安置、土地补偿等信访积案时间跨度大，化解难度大；雨季排水问题较为突出，影响社区群众日常生活；部分村基础设施建设滞后，影响出行和生产等。

三、下一步工作及有关建议

下一步，总队将严格按照省、市部署要求，坚持党建引领和问题导向，指导各工作小队进一步加强村庄全面摸排工作，突出抓好村级班子建设，推动村党组织带头人整体优化提升。严格落实“三会一课”等组织生活制度，持续推进调查研究工作，及时发现问题难点。同时，重点会同各小队、班组，对有关村（居）美丽乡村、产业发展方面的建设项目和产业难点进行梳理，形成项目清单，加强上下协调，积极

争取省、市政策资金扶持，推进项目顺利进展。