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办文办会制度 1

办文办会 制度

为将“五公开”要求落实到办文办会程序中，进一步改进文风会风，提高本单位的行政效能，特制定本制度。

一、办文程序

按照国务院《国家行政机关公文处理办法》的规定实施，公 文 OA 系统办文流程参照以下程序办理：

(一)发文处理

发文处理程序是: 拟稿一核稿一签发一核印一传递一存档一公开。

拟稿

(

含代拟

)

。按文件内容由办公室或有关站所负责起草。拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性， 在拟发文笺“公开属性”栏注明公开属性，随公文一并报批

;

对

拟不公开的，要依法依规说明理由。草拟的正文要经过打印或

OA

系统提交后方能送办公室或有关分管领导核稿。

核稿。要以国家法律和党的政策及行文机关的意图为核稿依据，由办公室或有关站所负责人负责核稿，在内容和文字上统一把关。由站所负责拟稿的，站所负责人核稿签字后，送办公室

审核。审核无误后，按公文程序办理。

工作重点：在公文格式方面，必须坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，结合本单位工作实际，参照上报稿标注的公开属性，审核标注送审稿的公开属性，确保做到应公开尽公开。

签发。属本政府文件常规性、业务性工作的，由主要领导

签发；属以本政府名义向上级部门行文的，办公室人员应该认真

审核。审核重点：审核代拟稿是否标明了主动公开、依申请公开、

不公开的其中一项，并随公文一并报送；如公文标注依申请公开

或不公开的，查阅是否附有法定的说明理由。经领导签发后的文件不得改动，如确需改动文件内容的，须经签发人同意。

核印。对领导签发过的公文，办公室要认真复核审批签发

手续是否完备，签字确认并登记编号。办公室按发文范围统计份数，及时交文印室打印并装订成文。