2022年普法年度计划和责任清单

为加强法治宣传教育工作，推进法治市监建设，根据中共xx省委《关于全面深化法治xx建设的决定》《xx省法治宣传教育工作规定》《xx省市场监督管理局2022年度普法依法治理工作计划》以及市委、市政府关于普法工作部署要求，结合我局工作实际，特制定2022年度普法工作计划。

一、指导思想

坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻XJP法治思想，围绕实现共同富裕美好社会美丽愿景，坚持“智治法治、专业专注、精准精彩”工作目标定位，统筹规划、分类指导，突出重点、全面普及，注重创新、讲求实效，按照“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的原则，深入开展市场监管普法工作，进一步提升全市系统市场监管干部、市场主体和消费者法治素养，切实做好本系统、本领域的普法工作。

二、主要任务

（一）深入学习宣传贯彻XJP法治思想。全市系统要把学习宣传XJP法治思想作为市场监管系统当前和今后一个时期的重大政治任务，持续推动市场监管干部职工深入学习贯彻XJP法治思想，深刻认识推进全面依法治国的重大意义，准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义。把XJP法治思想作为各级党委理论学习中心组2022年度重要学习内容，认真学习《XJP法治思想学习纲要》，全面理解

和贯彻落实党对全面依法治国的领导。充分运用系统培训、业务培训和新媒体新技术等形式，大力开展XJP法治思想集中宣讲活动，形成长效学习机制，深入拓展学习宣传贯彻XJP法治思想的广度和深度。

（二）深入学习宣传《宪法》。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，坚定维护宪法尊严和权威，坚持把宪法作为根本活动准则。积极参与宪法日、宪法月活动，扎实组织开展宪法宣誓活动，讲好宪法故事，使宪法精神深入人心，形成人人学习宪法、人人遵守宪法、人人维护宪法的良好局面。

（三）深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，切实加大党内法规学习宣传力度，注重党内法规宣传同市场监管法律法规宣传的衔接协调，紧跟党的科学理论创新步伐，建立健全“第一议题”“第一时间”学习机制。持续深入开展党的重要会议精神学习，扎实做好党的二十大以及省市党代会精神学习宣传贯彻。通过集中学习、专家辅导、专题培训、演讲比赛、党课宣讲等多种形式，推动党内法规学习宣传常态化、制度化。

（四）深入学习宣传《民法典》。认真学习宣传XJP总书记关于《民法典》的重要论述，广泛开展《民法典》普法工作，结合市场监管工作实际，学习宣传《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，推动领导干部做学习、遵守、维护《民法典》的表率，提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

（五）深入学习宣传与高质量发展相关的市场监管法律法规。大力学习宣传《行政许可法》《市场主体登记管理条例》等市场准入相关法律法规，着力营造市场化、法治化、国际化营商环境。适应统筹发展和安全的需要，围绕保障党的二十大、杭州亚运会等重大事件和重大活动，大力宣传食品、特种设备、工业产品质量安全等相关法律法规，持续推进安全监管改革创新，坚守安全底线。适应实施创新驱动发展战略需要，大力宣传商标、专利等知识产权保护方面的法律法规，深入贯彻知识产权强国建设纲要和“十四五”知识产权保护和运用规划；适应推动高质量发展需要，深入贯彻XJP总书记致中国质量（杭州）大会重要贺信精神，大力宣传质量、计量、标准化、认证认可等相关法律法规，加快质量治理变革，为持续推动打造知识产权强国建设先行省、创新建设质量强国标杆省份贡献xx力量。

（六）深入学习宣传与治理现代化相关的市场监管法律法规。大力宣传网络平台监管、广告监管、价格监管、信用监管、规范直销与打击传销等法律法规，为市场主体明确规则、划出底线，提供更加公正、透明、规范、便捷、可预期的制度环境。大力宣传《反垄断法》《反不正当竞争法》等促进充分竞争相关法律法规，倡导和弘扬公平竞争文化。大力宣传有关平等保护、个人信息保护、激发市场主体活力、防范风险的法律法规，推动市场监管部门增强安全意识和风险防范能力。大力宣传行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等执法部门通用法律法规，规范市场监管行政执法行

为，推动严格规范公正文明执法，妥善化解矛盾纠纷，维护公民、法人和其他组织合法权益，促进社会和谐稳定。

（七）深入开展领导干部“关键少数”宣传教育。重点抓好“关键少数”，推动领导干部法治教育制度化、规范化和常态化，不断完善党委中心组集体学法制度，全面落实党委书记中心组理论学习第一责任人职责，确保每年集体学法不少于4次，其中专题学法不少于2次，组织领导干部依法行政专题研讨、法治讲座、法治论坛、法治培训等活动。做好领导干部学法、年度法律知识考试及领导班子和领导干部年度述法工作。让法治思维成为领导干部履职履责的内在自觉，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（八）精准开展纪念日普法宣传教育。充分利用法律法规颁布施行纪念日、行业宣传日等重要、特殊时间节点，对各类市场主体和从业人员、社会公众集中开展具有市场监管特色的法治宣传活动。积极打造个性化、专题化普法产品，扎实推进市场监管法律“七进”活动，深入基层、深入群众、深入企业，有力促进广大干部职工、企业居民、社会各群体知法、懂法、守法、用法。

（九）扎实开展全市系统“学法考法”活动。认真组织2022年度“线上学、季度考、集中赛”活动，积极参与2022年度法律知识竞赛活动，主动配合省局完善全省系统市场监管相关法律法规规章题库、建立全省系统“学法考法”应知应会法律知识库清单。

（十）切实提高市场监管普法针对性实效性。把普法融入立法、执法、日常监管全过程。组织开展新颁布法律法规的宣传培训，保障顺利实施。通过现场执法说理、案后回访教育、个案行政指导等多种方式，将法治宣传教育融入执法办案过程。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现执法办案的全员普法，增进社会公众对市场监管执法的认同感。加大以案普法力度，落实以案释法制度和典型案例发布制度，发挥典型案例的指导、示范、预防、教育功能。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市局将普法责任制落实情况作为各单位法治建设的重要内容，市局普法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，加强对普法工作的指导检查、组织协调，各责任单位要把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，做到与业务工作同谋划、同部署、同落实，有效推动普法责任制落实。

（二）加强督查考核。相关责任单位未按要求开展普法宣教活动、未报送相关报表材料或报送不及时的，将在市局年度依法行政考核评价中给予相应扣分，其中全年未开展一次普法宣教活动的单位将不赋分。

（三）加强宣传总结。各单位既要充分发挥电视、报刊等传统媒体优势，又要注重依托微信公众号、微视频等新媒体新技术开展普法，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣教网络。各单位要注重总结落实好的做法，积极推广普

法工作好的经验，不断提高市场监管部门普法工作水平。相关普法信息宣传情况及时报市局法规处备案。