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2022年全市人大常委会主任座谈会发言（摘要）

2022年07月06日

深刻认识和把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，立足区乡人大代表中党员占大多数的实际，发挥党建的统领作用，开展“红耀人大·众行先锋”党建品牌创建，展现人大“政治机关”建设新风貌。

一是创新组织体系

在常委会党组领导下，以乡镇街道为基本单位，以代表联络站为依托，设立工作党支部，形成“常委会党组—机关党组—机关党总支—机关党支部和党员代表工作支部”的人大系统党建组织体系。党员代表和人大工作者中党员一体纳入管理，以区、乡两级人大系统的视角来实现党的组织和党的工作全覆盖。突出政治功能，党员代表组织关系一方隶属、参加双重组织生活，注重发挥在人大履职过程中的先锋模范作用。

二是坚持品牌引领

xx是浙西南革命根据地的核心腹地，通过“红耀人大•众行先锋”党建工作品牌的创建，在人大工作中传承红色基因、守护红色根脉、推进绿色发展。品牌具体内涵是：“红耀人大”，坚持红色统领，强化红色堡垒，弘扬红色精神，打造新时代人大工作“精气魂”；“众行先锋”，坚持人民至上，人大代表为人民，人大机关为代表的价值理念，秉承法治人大、民生人大、智慧人大的目标，众志成城，齐心协力，勇当政治先锋、学习先锋、履职先锋、服务先锋、活动先锋。

三是丰富活动载体

印发《关于以推进工作支部建设为突破口，深化系统党建，打造“红耀人大 众行先锋”党建品牌工作的实施方案》，制定《工作支部工作制度》《中共党员代表行为规范》等配套规章制度。从“五个先锋”17个子项将党员代表履职方向具体化，对政治理论学习、服务中心大局、人大业务掌握、密切群众联系、助力基层治理、开展“双岗建功”、提升监督刚性等提出明确要求，充分发挥基层工作支部的战斗堡垒作用和党员代表的先锋模范作用。

四是落实“三个结合”