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在全省招商引资重大项目签约大会上的讲话

在我省统筹推进疫情防控、抗洪救灾和经济社会发展的关键时刻，我们迎来了全国各地的企业家，在这里共同举办招商引资重大项目签约大会。受省委书记xx同志委托，我代表xx省委、省政府，向各位新老朋友的到来表示热烈欢迎！这次全省各地与客商成功签约产业项目xx个，总投资xx亿元，由此充分表明，没有什么困难能够阻挡我们发展的步伐，只要我们携手奋进，就一定能够战胜任何挑战，就一定能够创造更加美好的未来！

XJP总书记主持召开企业家座谈会并发表了重要讲话。总书记强调，“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力”；“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量”；“要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展”；“要弘扬企业家精神，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军”。总书记的重要讲话，为我们做好支持企业发展工作提供了根本遵循，也为企业战胜当前困难、走向更辉煌的未来指明了前进方向。XJP总书记曾经还特别强调，要“千方百计创造有利于复工复产的条件，加快推进投资项目建设”。我们要认真学习贯彻XJP总书记重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，全力以赴抓项目、真心实意助企业，为提速三季度、冲刺下半年，奋力实现全年目标任务打下坚实基础。

刚才，三位企业家代表作了精彩的发言，讲得很真诚、很实在、很专业、

很有水平。今天，全省各设区市和xx新区、省直相关部门、各国家级和省级开发区的主要负责同志、分管负责同志，各签约企业的代表都在这里。借这个机会，我想就项目招商、项目建设谈几点看法，既是对各地各有关部门的工作要求，也是向到会的各位企业家以及没有到会的广大企业家表明省委、省政府的态度和决心。

一、我们在以怎样的眼光看待项目

毫无疑问，各地的实践证明，项目建设是地方经济社会发展的不二“王炸”。没有项目建设，产业转型升级实现不了；没有项目建设，城乡功能品质提升不了；没有项目建设，人民生活改善不了。由此，xx省委、省政府提出“项目为王”理念，积极倡导大抓项目、抓大项目的鲜明导向，不是为了夺人耳目，而是有着很强的历史、现实和未来逻辑。

（一）从历史看，投资不足是xx的一块突出短板。

虽然近年来我省的投资增速持续位居全国前列，但是打开历史的长镜头就会发现，在19xx年、20xx年、20xx年、20xx年这几个时间节点上，xx的固定资产投资总额分别仅占全国的x.xx%、x.xx%、x.xx%、x.x%，明显低于人口占全国的比重。xx发展相对滞后，从一定意义上讲与投资不足密切相关。我们强调抓项目，就是要加快补齐投资这块短板，尽快缩小与全国平均水平的差距。但是，差距也是潜力，近年来xx投资的较快增长充分证明了这一点。

（二）从当前看，项目是稳定经济增长的关键所在。

从上半年情况看，在拉动经济增长的三驾马车中，出口虽然增长较快，但对经济增长的贡献率偏低；消费仍然处在负增长区间；投资从一季度同比下降x.x%扭转为增长x.x%，展现出强大的韧性。下半年，我们要确保完成

全年目标任务，就必须把项目建设抓得紧而又紧、牢而又牢、实而又实。再次，从长远看，项目是关系发展的硬核支撑。今天的项目就是明天的产出。当今世界，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，全球产业链供应链加速重塑，我国区域竞争日趋激烈。xx要在危机中育新机、于变局中开新局，加快推进高质量跨越式发展，实现XJP总书记提出的“作示范、勇争先”目标定位，就必须以项目加快发展、以项目促进转型、以项目改善民生。全省各地各部门一定要进一步牢记在经济发展中“项目为王”的道理，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干。只要我们真正做到了这一点，我相信，在座的企业家就一定会无悔于今天的选择，就一定会把更多的项目布局xx。

二、我们在以怎样的胸襟招引项目

俗话说：“良禽择木而栖。”虽然我们对项目如饥似渴，但不是想招就会来的。企业要作出投资决策，必定会综合考虑资源、区位、市场、人才、政策等多种因素，这其中，一个地方有多大的胸襟来承接它是一个先决条件，否则，其他条件再好也都是镜中花、水中月。所以，在招商引资过程中，我们不仅要讲清楚当地的条件、优势和发展前景，更要有宽广博大的胸襟。

（一）要有开放的气度。

“海纳百川、有容乃大。”一个不开放的地方必然难以得到投资者的青睐。国家发展改革委、商务部发布的20xx年版外商投资准入负面清单，从昨天开始已经正式施行了，我们要不折不扣落实到位。要始终坚持“两个毫不动摇”，坚决清理废除与企业性质挂钩的不合理规定，坚决打破对民营经济的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。要杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想，舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商。

（二）要有共赢的理念。

要换位思考、将心比心，在项目设计过程中，要多为投资者利益着想，不能光顾着自己的利益、打着自己的小算盘；在项目推介过程中，要充分展现项目的优势和前景，而不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者；在项目洽谈过程中，要努力找到双方利益的平衡点，争取投资合作效果的最大化。要切实兑现招商承诺，决不能招商时“拍胸脯”保证、落实时“拍屁股”闪人，决不能寒了投资者的心。

（三）要有法治的精神。

法治是最好的营商环境，也是吸引项目最可靠的保障。要落实好国家外商投资法、优化营商环境条例等法律法规，加快推动出台xx省营商环境条例、修订中小企业促进条例等，尽最大努力压缩权利寻租的空间。要加大对企业合法权益的司法保护力度，依法平等保护各种所有制企业的产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境。今年全国两会审议通过的民法典，对物权、所有权、用益物权、合同等都作出了明确规定，这部法典将于明年x月x日起正式施行。我们要认真学习宣传好、组织施行好。要注重发挥好省非公有制经济发展服务中心的作用，切实帮助企业解决合理合法诉求。

三、我们在以怎样的标准选择项目

在当前宏观经济形势异常严峻的大环境下，各地都在强力招引项目、加快建设项目。但也要清醒认识到，招引项目、建设项目不是没有标准，不是饥不择食，而是有方向、有标准、有要求的。我们招引、建设项目，要按“高大上+链群配”来设计定制。“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目。要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，大力引进一批大数据、云计算、人工智能、5G等数字“新基建”项目以及航空、电子信息、中医药、新能源、新材料、高端装备制造等科技含量高、市场潜力大、发展前景好和环境友好型项目。“大”即大投资、大规模、大牵引的项目。要加强与全国性、国际性行业协会等合作，重点盯引世界xx强、中国xx强、央企、中国民企xx强、行业xx强等大企业，大力实施招大引强“三百工程”和“三企入x”，千方百计引进“20xx”项目。这项工作已经多次作出部署，各地各有关部门要切实抓好。“上”即上档次、上层次、上效益的项目。要聚焦“x+x+N”产业高质量跨越式发展，聚力引进一批有利于我省传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目，这样才有可能为我省带来精彩蝶变、实现华丽转身。“链”即产业链上下游的项目。要针对我省产业链供应链中存在的突出问题，大力实施铸链、补链、稳链、扩链、强链等工程，有针对性地打通堵点、补齐短板，增强产业链供应链稳定性和竞争力。为有效应对疫情等不利影响、稳定产业链供应链，我省建立了产业链链长制，由省领导担任产业链链长。要切实发挥链长制作用，落实各方责任，协调解决好产业链运行中的各种矛盾和困难。“群”即集群化的项目。要加快实施集群式项目满园扩园行动计划，聚焦开发区（园区）首位产业、主导产业，大力引进相关项目，力争今年全省开发区主营业务收入突破x.x万亿元、省级重点工业产业集群达xx个、过千亿元园区x个、过xx亿元园区xx个。“配”即配套化的项目。要着眼于提高产业配套能力和整体竞争力，着力引进一批配套型项目，促进上下游、大中小、产供销整体配套。

四、我们在以怎样的情怀服务项目

把项目招进来是本事，服务好项目建设和发展更要真功夫。近年来，我们通过推进“五型”政府建设、打造“四最”营商环境，极大提升了各地各