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在XX市与各市(州)对接合作工作领导小组上的讲话
同志们:
按照会议安排,我简要讲三方面意见。
一、开局良好、初见成效,对接合作工作迈出坚实步伐
自202X年1月27日,XX市按照省委省政府的部署要求,与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来,在市委市政府的坚强领导下,在各成员单位主动作为、积极推进、有效落实下,一批产业项目相继的落位开工、一批重大平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进,一方案、五清单的合作机制得到了有效的实施,我们与各市(州)共同谋划的210个项目,有108个取得了实质性进展,对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些成绩的取得,主要得益于四个方面。
一是得益于省委省政府,市委市政府的坚强领导,靠前指挥。省委省政府高度重视,高位统筹,XX书记每到市州调研工作,都专门听取XX市对接合作工作的汇报,并多次作出重要的批示,并在11月24日在XX市召开的推进会上,讲了五方面的重点意见;XX省长、XX常务副省长多次批示,并调度推进全省对接合作工作的情况。XX市委市政府也坚决贯彻落实省委的决策和部署,XX书记上任第一周就组织召开了第二次领导小组会,并利用双休日休息时间,亲自带队,跑遍各个市州进行实地对接;XX市长到XX工作之后,高度重视对接合作工作并亲自安排部署,到市州开展对接合作。两位一把手为我们率先垂范、以上率下,发挥了很好的带动作用,XX、XX、XX、XX等同志也按照工作职责分工,积极推进各项工作的落实,共同推进对接合作工作取得今天这样的成果。
二是得益于各个成员单位的担当作为。首先是各开发区较好的发挥了主体职能,与各市(州)形成了19组对接关系,全面推动了对接合作工作。XX新区主要领导亲自带队到市(州)对接,就全力提升新区与各地合作层次、拓宽合作领域、丰富合作内涵等进行考察交流,其中金赛药业、长光卫星、延吉市融资平台等合作项目均成功落地。中韩示范区结合中韩城市馆开馆以及氢能源走廊建设合作项目,为延边州、白城市两地开展合作拓展了空间。汽开区协调一汽集团为辽源、XX等地落户招商新项目零部件企业扩大采购份额,结合中德大会开展“汽车产业大对接活动”,达成合作项目7个;经开区完成了艾仕得涂料向吉林市产业转移,积极推进现代农业项目特别是中农阳光智慧农业项目建设,举办了医药大会,促进了医药产业互融共建,并组织50余家企业开展了三次商会、企业“市(州)行”活动。净月区旅游集团、伪满皇宫与XX旅游股份公司、天池国旅有限公司串联两地景区资源,实现门票互联合作,共同谋划全省旅游产业发展。同时,市直各成员单位都能按照自己的职责,有效发挥职能作用。组织部积极开展与各地市州的干部交流;发改委克服多重压力困难,做了大量的调度、指导、协调、推进等工作;工信局、旅游局把工业项目对接合作工作和XX旅游、吉林市冰雪旅游和西部生态旅游有效对接,实现双廊双线推进;合作交流办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能,与开发区齐心协力、密切配合,推动对接合作不断打开新局面、取得新成果。
三是得益于各市(州)的主动作为积极对接。各市(州)充分挖掘产业和资源优势,谋划与XX市开展合作,特别是在汽车及零部件产业,新能源特别是氢能源领域,在现代农业领域,在科技和人才对接,包括现代服务业和旅游和重大基础设施和重大平台合作上,涌现了一批成果。打造了一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服务平台6大平台全面建立共建共享共用机制,XX市与XX共建汽车产业园,共同引入7户企业入驻,延边珲春海洋经济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”,吉林碳纤维座椅骨架、XX商用车线束、辽源利源精制铝等20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科技创新。主动与吉林大学、光机所、应化所等进行对接,延边大学与长光卫星开展校企合作,吉林、松原等地与中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源共享。谋划实施白城—XX合作产业园区、分布式新能源制氢加氢一体化等项目,XX、XX湖景区与XX建立滑雪联盟,XX冰雪新天地与吉林市万科松花湖签订合作协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部,这些干部履职尽责、担当作为,做了大量扎实工作,共筑合作发展桥梁,人才要素共享机制初步建立。
四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一方案、五清单”的要求,有效开展对接活动,滚动推动五个清单的合作项目,工作机制日益完善,对接合作取得新突破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多次走访,行程达到万里,一把手定蓝图、定规划,提升了大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主要负责人分别赴各市(州)开展合作洽谈,各层面开展互访300余次,实现整体联动,其次是在项目建设上实现突破。聚焦XX现代化都市圈建设和“六城联动”,与各市州资源禀赋有效结合,谋划的项目有的放矢,近一年时间共谋划项目210个,总投资3500亿元,有实质性进展的项目已达到108个,投资955亿元,成果显著。再次是在对接机制上实现突破。按照“五化”工作要求,制定了一个“对接合作实施方案”和“五张清单”,并工作中得到了具体体现。各地成立了工作专班,探索建立了联合招商、信息共享、产业合作等机制,实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。
二、认清形势、保持清醒,努力破解对接合作中的短板和弱项
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