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在提案办理工作会议上的讲话

同志们：

今天，市人民政府召开全市建议提案办理工作会议，总结xx年建议提案办理工作，表彰代表建议和委员提案优秀办理件，布置xx年的工作任务，开得很好。我代表市人大常委会党组向获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向所有为办理人大代表建议，而付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢！

市委、市政府领导对建议提案办理工作高度重视，等下，市政府领导将就今年代表建议办理工作作重要讲话，希望大家认真抓好落实，把今年建议提案办理工作做好。在此，我谈几点意见：

一、充分肯定成绩，增强做好代表建议办理工作的信心和决心

市xx会议以来，代表们认真履行法律赋予的职责，围绕我市改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题，共提出建议xx件，分别交由xx个承办单位办理，其中市政府相关部门xx个。代表建议办理实行纸质答复和网上答复并行的方式，办结率xx%。市人大常委会主任会议确定的xx项重点处理建议，涉及xx件具体建议，领衔代表对办理态度、办理结果的满意率均为xx%。代表建议办理的质量和效率稳步提升，做到件件有着落、事事有回音，办理工作呈现出以下几个特点：

第一，领导更加重视。大会闭幕后，市人民政府市长谈文胜立即主持召开政府常务会议，专题研究代表建议办理工作。文胜市长强调，要把办理代表建议当作“一把手工程”，严格落实各级办理工作责任。市人民政府市长、副市长带头做好示范引领，在市人大常委会主任会议交办的重点处理建议的基础上，各领办xx条分管范围内的代表建议，并牵头组织协调、督查分管单位代表建议办理工作。对代表不

满意件，市政府分管领导牵头与代表进行沟通协商，推进问题的解决。今天还对代表建议的优秀办理件，进行表彰和奖励，这是前所未有的。

第二，措施更为有力。各承办单位采取多种措施，加强与代表的沟通，增强办理工作的针对性。有的承办单位采取上门走访、邀请代表视察、召开见面会等方式加大办理力度；有的承办单位派人实地考察，逐一见面沟通，取得代表的理解；有的承办单位将建议办理工作与单位内部考核相结合，增强办理人员的责任感。市人大常委会联工委和有关专门委员会、政府办会同有关部门，分xx个片区开展了两轮大督办，xx个单位和部门对办理情况进行了汇报，xx名人大代表参加督办会，通过大督办，各承办单位对已经办复的建议进行“回头看”,采用多种方式解决实际问题，对代表不满意的进行重新办理。

第三，效果更为明显。办理代表建议，重在解决问题。一批富有建设性的代表建议，为推动和改善相关领域工作、推进国家治理体系和治理能力的现代化发挥了重要作用。有的承办单位虚心听取合理化建议，提高公共决策的科学化水平；有的承办单位在“省直管县”的财政体制下，多渠道想办法，最大限度地解决基层困难；有的承办单位用足用活政策，帮助基层改善条件，得到群众的支持，达到办理一件建议、解决一类问题、推进一方工作的良好效果。市人大常委会联工委将xx年评选的优秀代表建议和市政府办评选的代表建议优秀办理件选编成书，发给大家，这些代表建议提出质量较高，办理结果较好，真正与人民群众生产生活息息相关，而且得到了有效解决，值得学习和借鉴。

二、加大工作力度，确保代表建议办理的时效和实效

人大代表对各方面工作提出建议，是法律赋予人大代表的一项重要权利。尊重和支持代表行使职权，认真办理建议，是国家机关的法定职责，是全面贯彻落实党的十九大精神、深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想的必然要求。

第一，要进一步提高认识。各建议承办单位认真贯彻落实《代表法》和《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》等法律法规，提高政治站位，加强改进工作，突出办理重点，提高办理实效，推动代表建议办理工作再上新台阶。今年的代表建议，关注精美xx项目管理、全域旅游发展、蓝天保卫战、乡村振兴战略等方面，都是涉及民生事业的，并对每一项内容都有具体要求和阐述，反映了代表对经济社会发展的极大关切，对人民群众切身利益问题的高度期待。因此，各承办单位必须高度重视市人大代表提出的建议，把办理代表建议作为一项民心工程来抓，积极主动地做好办理工作。

第二，要规范办理程序。今年继续实行代表建议网上办理系统，对所有代表建议的答复，将实行网上答复与书面答复并行的方式，继续采取分项评价方法和“反馈意见表”签复办结方法，由提建议的代表对承办单位“办理态度的满意情况”、“办理结果的满意情况”分别进行签复评价。领衔的代表对反馈意见表中办理态度和办理结果签复“满意”，该建议办结。各承办单位在核对代表网上测评意见与书面答复件的满意情况相一致后，将答复意见和签复的《反馈意见表》报市人大常委会选任联工委。

第三，要注重办理效率。一是要在法定时限内办结。《代表法》规定：有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见，并自交办之日起三个月内答复。涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见，应当自交办之日起六个月内答复。按照法定要求，今年代表建议应在xx月xx日之前答复代表，涉及面广，办理难度大的建议，也应在xx月xx

日之前办理完毕。闭会期间的建议，自收到之日起，三个月内办结。二是要逐步推进建议公开。去年我们已经在xx人大网上公开了所有代表建议目录、优秀代表建议内容和办理过程摘要情况，今后将逐步全面公开代表建议及其答复意见，有关承办单位必须更好地理解代表意图，提高办理实效，为代表建议内容和办理情况全面公开作好准备。

三、采取有效措施，提高代表建议办理质量和水平

“一府两院”和有关组织承办建议是法定职责，既是对国家权力机关组成人员的尊重，更是加强同人民群众的血肉联系。要从思想上重视，行动上落实，做好今年的代表建议办理工作。