在抓党建促基层治理能力提升培训会上的讲话

同志们：X日市委组织召开了抓党建促基层治理能力提升培训会，我们区今天也召开了这个会议，刚才XX同志、XX同志都做了详细的业务指导，接下去我简要讲下各项工作要求。

按照省委部署要求，市委近期将陆续制定出台抓党建促乡村治理能力提升贯彻落实举措、专项行动方案、考核实施细则和城市党建引领基层治理具体措施4个文件，跟进配套一系列制度规定，着力构建全市抓党建促基层治理“4＋N”制度体系。作为我们基层县市要突出重点、抓住关键，全面推进抓党建促基层治理能力提升各项工作。一要充实人员力量，把队伍强起来。重点建强“五支队伍”，选优配强乡镇（街道）领导班子，科学组建乡镇（街道）综合执法队伍，持续加强村（社区）党组织书记队伍建设，加快实施“乡村振兴万人计划”，稳步推进农村党员队伍建设。二要加强基础保障，把资源沉下去。抓党建促基层治理，必须把配套资金、项目、奖励落实到位。要强化财政支持，落实经费待遇；要加强基础建设，改善场所阵地；要精准开展培训，提升治理能力；要壮大集体经济，激发内生动力。三要完善工作机制，把制度严起来。要定期研判，确保问题隐患早预防、早发现、早报告、早处理；要定点包联，结合走村（社区）入户，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，切实为群众办实事、解难

事；要定单明责，构建边界清晰、分工合理、权责一致的基层管理体制；要定片管理，优化网格设置，建强网格党组织，强化网格员队伍建设；要定向监督，严格执行“四议两公开”，充分发挥巡察利剑作用、群众监督作用，加强组织监督，强化审计监督。四要强化考核评价，把结果用起来。构建系统完备的考核奖惩体系，把抓实抓好考核作为激励基层干部担当作为、狠抓落实的关键之举，县委书记要“市委考评、省委奖惩”，乡镇（街道）党（工）委书记要“县委考评、市委奖惩”，村（社区）党组织书记要“乡镇考评、星级管理、事业编制待遇保障”，农村党员要探索“村考评、积分管理”。

同时抓党建促基层治理能力提升是一项系统性、全局性工作，要注重统筹、形成合力，确保抓党建促基层治理能力提升工作取得实效。一要加强组织领导。市委在党建工作领导小组下成立抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室，同时成立专项行动办公室；县乡村三级书记要把此项工作紧紧抓在手上，亲自研究、亲自部署、亲自检点、亲自推动，县乡两级党委要成立相应的工作机构；各相关部门要树立“一盘棋”思想，形成齐抓共管的工作局面。二要压实工作责任。县级党委要当好“一线指挥部”，切实履行好主体责任；乡镇党委要发挥“一线施工队”作用，落实直接责任，完善工作运行机制，提高统筹协调能力和服务群众能力。村党组织要当好“战斗堡垒”，加强对本村各类组织的统一领导，调动党员群众参与乡村治理的积极性主动性。三要强化考核督导。坚持把抓党建促乡村治理能力提升纳入各级各部门各单位年