做好省委巡视期间信访工作讲话

省委巡视工作从4月2日开始，在xx巡视50天时间，市委对巡视工作高度重视，做好省委巡视期间的信访稳定工作，我们责任重大，压力很大，希望大家引起高度重视，采取一切必要措施，务必将各项要求落实到位。按照会议安排，我讲四句话：

一要提高认识。省委巡视工作，是对我市各项工作的一次总体考察，是对领导班子和领导干部执政能力和执政水平的一次集中检阅，对于我们xx的发展、xx的形象、xx领导班子和领导干部的评价具有特别重要的意义。做好巡视工作是当前xx市委、市政府非常重要的一项中心工作，巡视期间的信访稳定工作事关巡视效果，大家一定要牢固树立大局意识，从讲政治的高度看待这项工作，主要领导靠前指挥，抽调精兵强将打好信访维稳攻坚战。在省委巡视期间，一旦我市发生了群体性事件，不光影响xx形象，还会给xx市委抹黑添乱。在座的各位，务必把当前和今后一个时期的信访稳定工作作为重中之重，上升到政治高度，一切围绕着维护稳定开展工作，认识一定要上去，必须树立大局观念、稳定意识，上下一心，以高度的责任感和使命感，把市委、市政府交办任务完成好、落实好，不为xx抹黑添乱。

二要认清形势。今年以来，我市信访形势总体平稳，特别是近期，xx书记和其他主要领导亲自挂帅，担当重大信访问题处置领导组组长，各责任单位集中力量，集中精力，逐步有序推进中心广场、亿嘉集团、莲花集团、热电厂、华运凯旋城、黄淮包装厂等老大难问题的化解，分配了迎宾大道、湖滨路拆迁安置房，尤其是硬起手腕打击了一批非访闹房的难缠护、钉子户，促进了信访形势的总体好转，上个周，在xx召开会议上，xx副书记、xx副市长都对xx进行了表扬。但从我市自身情况看，信访遗留问题多，解决难度大，上半年，赴京、省集访不断，与去年同比上升66％、42％，涉访达25人次，上升83％，这些数字不能不让我们警醒。尤其是我市不稳定群体多，涉军，乡镇机构改革分流人员，单位改制分流人员，莲花集团、热电厂等企业困难职工，拆迁引起的不稳定群体，非法集资涉及到的群众都有上访的隐患，近期又出现“善信汇”非法传销事件，涉及我市的群众数量初步统计达到xx人，对此，我们必须保持清醒的头脑，做好万全的准备，绝不能麻痹大意，掉以轻心。

三要落实责任。市委成立了省委巡视期间纪律保障组，海艇书记任组长，信访工作这段时期是一项硬任务，哪个单位出现问题，就会立即启动纪律问责，并且追责从严从快。因此，一是将稳定作为压倒一切的工作来部署。当前全市各级各部门都要对单位全局的工作认真开展一次研判，梳理出来不安定因素，采取切实可行的方法，扎实做好稳控，确保不出现对巡视工作的干扰。二是将明确责任作为最关键的措施去落实。从即日起，单位一把手要认真做好三项工作。一是要亲自接访，每周至少接访一天。二是亲自组织开展信访研判工作，认真制定化解方案，努力做到化解与稳控同时并重。三是做好一线处置，出现问题及时到现场指挥，争取第一时间劝返处置，靠前指挥，勇于负责。三是严格落实领导包案责任。对近期各单位排查的所有矛盾纠纷，全部按照“1＋N”工作制去落实责任，各级包案领导分包哪个案件、负责哪方面的工作要逐一明确，做好责任清、任务明，将来一旦发生信访事项，我们就按照“属地管理、分级负责”的原则追究责任，哪个环节出现问题，追究哪个环节领导的责任。四是重在落实解决问题。群众诉求是躲不开、绕不过的，再复杂也必须面对，再棘手也必须应对，再困难也必须处理。做好信访工作，解决好群众越级上访、重复上访率上升的问题，关键还是要在“事要解决”上下功夫。解决问题要形成正确的工作导向和舆论导向，坚持“四不”即：“不突破、不欠账、不手软、不迁就”和“三到位一处置”原则，一方面，要真解决、快解决。对能够解决的问题，要尽快解决，决不能推诿拖延，把小事拖大。另一方面，我们不能为了解决问题突破底线，说咱政府软弱，一味迁就，要啥给啥，这样做是决不允许的。五是强化落实值班制度。在省委巡视期间，各级各部门要强化值班制度，星期六、星期天不休息，各单位党政领导带头值班，镇办书记、镇长（主任）每天至少有一人留守单位值班，不能空岗，班子成员值班接访，市直重点部门负责同志和副职排班接访，确保群众诉求有人问、有人解决。六是切实做好现场处置。合理安排值班地点、值班人员、明确分工、落实责任，发现上访现象，及时上报，及时通报，做到信息畅通，处置有力，组织力量第一时间将上访人员带离到信访局，并通知责任单位及时到现场处置，把人带走并办理好交接单，确保不得回流，对个别不听劝返者一律强制带离，违法者一律依法处置。