202X年民主生活会领导班子和领导个人剖析材料

　　按照县纪委、县委组织部《关于开好202x年度民主生活会的通知》精神，县委办公室领导班子组织班子成员认真学xxxx新时代中国特色社会主义思想、《党章》《xxx谈治国理政》第三卷、党的__精神，在切实提高政治站位的基础上，坚持问题导向，认真对照“学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的__精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出问题，深刻剖析产生问题根源，进一步明确了下步整改措施和今后努力方向。

　　现将对照检查情况报告如下：

　　一、存在的主要问题

　　（一）在学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习不全面。作为党委核心部门，平时接触党的理论知识比较多，班子成员不自觉地把理论学习当成了“软任务”，抓得时紧时松，理论学习不深入不系统。比如，对“新发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革”等方面的文件，往往是简单了解、缺乏深入研究，距离“学懂弄通做实”的要求还有差距。__召开后，班子成员只进行了集中学习，主动开展自学的时间较少，在结合工作实际思考推进工作方面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与时俱进、常学常新。二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消极现象政治敏锐性不足，没能始终站在“两个维护”的高度来认识和把握。比如，对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象等不正之风和错误言行，只是在有关会议上进行一般性强调，没有及时严厉地批评教育和制止纠正，说明班子成员对意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力需要进一步提高。三是参谋助手作用发挥不充分。班子成员对事关全县发展的一些问题，特别是对全县经济社会发展中的个别瓶颈制约和薄弱环节，研究得不深不透，离领导要求还有一定差距。比如，城乡环卫一体化市场化运作后，暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低等一系列问题，但是平时在基层走访调研和干部联户中，并没察觉，直到领导提出来后才引起足够的重视，这说明班子成员在工作研究上用力不足，参谋服务作用发挥不到位。

　　（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课”制度不够细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在书写潦草、应付了事的情况。又比如，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参观活动少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。这说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足，距离机关党建更高标准还有差距。二是从严抓作风建设的持续性不强。班子成员有时片面地认为，市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高，不需要反复叮嘱、从严教导，导致在抓作风建设方面用力不足。比如，有时碍于情面，对个别同志工作中的小瑕疵、小问题，没有及时进行批评教育，从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。这说明办公室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用力。三是勤俭节约意识有所淡化。工作中没有牢固树立过“紧日子”的思想，平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧，对办公用品使用监管不到位，浪费现象仍然存在。比如，文稿双面打印执行不坚决，造成纸张浪费；电脑、打印机等设备关闭不及时，存在用电浪费。这些看似细微的浪费行为，反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢”认识不到位，没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。

　　（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员对部分工作满足于开会强调了、要求部署了，亲自靠上去抓落实的力度不大。比如，对于督查工作，班子成员深入一线实地了解项目进展、找准问题症结的情况较少，提出的意见建议针对性不强，制约了督查的权威性和实效性。今年以来，对项目建设、环保、矿产资源整治、人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力，然而从实际情况来看，部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况，一松劲就出现反弹。这说明领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。二是联系服务群众不够经常主动。班子成员在机关工作久了，工作重心逐渐转移到项目建设、经济发展等领域，对群众的生产生活、冷暖疾苦关注程度有所降低，逐渐拉开了与群众的距离，干群之间的鱼水深情逐渐弱化。比如，在今年的干部联户活动中，班子成员大多只是按照县委的要求与村两委成员、党员和群众代表进行了座谈，并没有与群众进行深入交流，帮助群众解决实际困难做得不到位。这些问题反映出班子成员宗旨意识树得不牢，践行群众路线不彻底。三是调查研究不深入。班子成员平时在办公室的时间多，主动下基层调查研究的时间少，尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。同时，因工作性质原因，陪领导进行调研或者为落实领导指示而调研的情况比较多，主动调研较少，导致调研成效难以保证。对领导关注和群众关心的热点难点问题，安排办公室的同志们进行走访调研多，没有深入一线、亲力亲为，局限于看二手材料、读调研报告来掌握情况。这些问题说明班子成员在坚持求真务实的调研作风方面做得还不够好，调研的广度和深度也需要进一步提升。四是为民用权的意识不强。工作中往往是领导关注什么就思考什么、领导重视什么就研究什么，在谋划经济社会发展方面用心用力多，对关系群众切身利益的工作投入精力不足。比如，在解决教育教学、医疗养老、房产证办理、小区物业管理等群众反映强烈的现实问题上，未能及时准确地向县委反映情况、提出建议、谋划对策。暴露出班子成员对群众的所思所盼了解不深、研究不多，为民用权的使命感和责任感需要进一步加强。

　　（四）在学习贯彻党的__精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。一是争创一流的境界还不高。办公室工作千头万绪，任务重、压力大，工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的问题。比如，会议组织“百密一疏”，配合衔接“丢三落四”；履行参谋职能不到位，助手作用发挥不明显；党委信息真正展现本县特色和工作亮点的不多；后勤管理没有完全实现制度化规范化，等等。这些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。二是拼搏奉献的劲头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材料多年的“老同志”，有时认为能力素质和业务水平已经很高了，不自觉地产生“松口气”“歇歇脚”的想法，拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。比如，今年以来，因为工作繁忙等客观原因，班子成员牵头起草的调研报告数量相比往年有所下降，归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有所减弱。又比如，班子成员对工作任务安排部署得多，真正带着同志们一起干的情况少，与同志们一起加班加点、挑灯夜战的次数更少。这些问题说明班子成员干事创业的激情干劲有所下降，拼搏奉献的精神有所减退。三是创新开展工作的办法不多。班子成员工作中存在创新意识不强、创新动力不足的问题，有时习惯凭经验处理问题、开展工作，造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如，在文字材料上，习惯于按部就班，缺乏推陈出新的精品力作；在督查工作上，手段不活、方式不新，除了督查通报外，没有探索出其他以督促改的实招硬招；在行政接待上，仅满足于面上不出问题，没有在融入地域特色、推广本县形象上取得突破，等等。这些问题都说明班子成员在工作创新方面用力不足。

　　（五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。比如，观看影视教育片，只是走马观花的看了看短片，没有起到很好的教育效果，没有真正起到振聋发聩的作用。二是党风廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。三是落实党风廉政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够，平时主动与党员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显，对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够，谈心谈话的效应发挥得不好。

　　二、产生问题的原因分析

　　一是理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年，思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因而，工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性减弱，对中央的新思想、新观点、新论断，难以沉下心来系统全面地学习研究，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高。通过主题教育学习反思，班子成员切实感受到，理论武装的松懈，必然导致理想信念和能力素质的弱化，必须持之以恒加强学习，筑牢思想根基。

　　二是宗旨意识树得不牢。班子成员之所以出现联系服务群众不够经常、调查研究不深不透、为民用权意识不强等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范，班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距，没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。

　　三是履职担当做得不够。班子成员对于新常态下如何进一步担当尽责，更好地服务全县发展，自我加压还不够。面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，不由地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月换新天”的精气神。对照xxxxx“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思，班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战决胜的斗争精神。

　　四是从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。通过主题教育学习反思，班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于宽、失之于软的问题，对照全面从严的标准还有差距。

　　三、今后的努力方向和改进措施

　　一是强化理论武装，坚定理想信念。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、__精神以及xxxxx系列重要讲话精神，不折不扣贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和实效性。同时，带头严肃党内政治生活，每年至少召开1次高质量的民主生活会，主动以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

　　二是树牢宗旨意识，站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系服务群众有关制度，定期到包帮的贫困户家中走访，班子成员对联系群众每月至少电话联系2次，每年至少到家中走访2次，真正做到与群众面对面沟通、心贴心交流，帮助解决实际困难和问题，进一步密切干群联系、增进干群感情。深入调查研究，聚焦教育医疗等群众关心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为县委决策提供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时，从群众关心的交通治堵、物业管理、环境卫生等热点难点抓起，加大督导检查力度，定期通报工作进度，确保各项决策落地落实。

　　三是着力强化担当意识，提升服务水平。积极适应新形势新任务新要求，坚持把参谋服务作为重要职责，不断提高工作本领，充分发挥县委“核心智库”作用。高水平抓好综合文稿起草，紧跟市委部署和主要领导思路，做好上情与下情、理论与实践的有机结合，力求对全市工作起到指导和推动作用。深入开展调查研究，着眼全局思考问题，立足实际研究工作，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效性。精心组织各类重要会议、重大活动和重要接待，高质高效批办各类文件，保证各项工作顺利进行、无缝衔接。不断强化督查权威、提升督查实效，对市委作出的重要决策部署，密切跟踪、加强督查，确保各项工作落到实处。进一步畅通信息渠道，积极反映全市改革发展稳定中出现的各种新情况、新经验、新问题，确保重要情况和紧急事件在第一时间掌握、第一时间报告。全力以赴做好机要保密工作，按照“慎之又慎”的要求，确保“收、发、办、传、接”等各环节高效有序运转，全力打造让市委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。

　　四是全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。坚决扛起管党治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各项纪律规定，又抓好办公室的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在全办形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，班子成员与科室负责人每季度至少进行2次谈心交心、与其他同志至少进行1次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。

202x年人大副主任民主生活会个人对照检查材料

　　按照本次专题民主生活会要求，我认真学习了习总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署精神，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，结合自身工作实际，全面查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向，现对照检查如下：

　　一、存在的主要问题

　　（一）在学习贯彻习总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央决策部署方面。一是学习领会总书记关于民族工作的重要论述不够系统深入。对党的民族理论政策的学习存在用时突击学、临时抱佛脚的问题，对党的民族理论政策的内涵和外延把握领会得不够透彻，没能系统性的整理汇总思考，转化为自身能够熟练掌握的理论知识体系。二是对党的民族政策理论在知行合一、入脑入心上存在差距。对于怎么把分管工作融入民族工作、助力民族工作大局研究得少，思考得少，与上级的要求还存在不小的差距，服务大局意识还需进一步提升。

　　（二）在推动落实党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署方面。一是对“双语教学改革”的政策掌握不及时。只是通过区委和区人大常委会组织的统一学习、学习强国APP、微信以及相关文件等途径简单了解相关政策，没能深入思考和分析这一重大决策部署核心要义和实质，简单认为这是教学改革工作、业务部门工作，没有站在全局的高度去理解把握。二是在落实推动上不够到位。没能结合实际工作适时发挥作用，在应对处置的建言献策上的思路不多，在执法检查、调研上针对性不强，在“双语教学改革”包联工作中也感到自己主动研究不够，知识储备不足，措施办法不多。

　　（三）在自觉主动地从事关党的民族政策贯彻落实和做好民族工作大局的高度，谋划推进分管领域工作方面。一是积极发挥人大职能推动做好民族工作上还需提升。作为与基层各族人民群众联系最紧密的机关，特别是作为身处少数民族地区的人大机关，通过监督、重大事项决定、代表工作等方面推动做好民族工作上，贡献人大智慧、人大力量还不够全面有效。二是有针对性开展有关民族地区法律法规的贯彻实施上还需加强。组织开展对有关民族地区法律法规贯彻实施情况的调研和执法检查少，通常只是从简单的工作分工出发，主动协调将法工委与科教委联合起来推动相关工作少。

　　（四）在铸牢中华民族共同体意识方面。一是对铸牢中华民族共同体意识的内涵实质的理解把握不够精准透彻。能够深刻理解xxxxx有关中华民族“多元一体”格局的重要论述，但在发挥制度优势，建设各民族共同精神家园，培养中华民族共同体意识上把握的还不到位。二是运用法治思维和法治方式保障民族团结进步、维护各民族合法权益上需进一步发挥作用。在分管的法制工作领域内，对涉及民族地区法律法规的贯彻实施的监督检查力度有待进一步加强，推动民族团结工作在法治轨道上完善发展还需聚焦用力。

　　（五）在工作作风方面。有针对性地去调研分管领域涉及民族因素的工作不够经常，对民族工作中出现的新情况新问题调查研究不够深入细致，对基层民族工作具体情况了解掌握得不够全面精准。

　　二、产生问题的原因

　　（一）政治站位不够高。未能从铸牢中华民族共同体意识的高度，深刻认识做好民族工作、推行国家统编教材使用工作的极端重要性，对习总书记关于民族工作的重要论述和党中央重大决策部署学得不深不透、落得不细不实，从政治上理解把握、推进落实有差距。

　　（二）理论学习不够深。对涉及人大工作、法制工作的政策理论关注较多，简单的认为我区民族工作较为成熟，各民族群众相处和谐，放松了对党的民族政策理论持续深入的关注和学习。

　　（三）宗旨意识不够牢。在“双语教学改革”包联工作中，思想上关心群众、感情上贴近群众、与群众面对面、心贴心交流还比较少，将心比心、以心换心做得不到位，做新时代民族群众工作的思想自觉和情感自觉需要进一步增强。

　　（四）责任担当不够强。对直接分管的工作关注多，有先种好自己“一亩三分地”的狭隘想法。对分管工作怎么服务民族团结工作方面思考的少，思维转换、调查研究、应对处置不够及时，在推进国家统编教材推广使用工作中，没能结合人大实际深入思考谋划，依法治国的思想基础不够牢固，积极运用执法检查、调研等人大方式监督推进民族地区法律法规的贯彻实施上不够彻底。

　　（五）工作作风不够实。深入基层、深入群众不够经常，及时有效针对性开展基层民族工作调查研究还有不足。在工作中一定程度上存在“按部就班”的心态，习惯用老经验、老办法分析问题、解决问题，对标先进、争先创优意识不够强烈。

　　三、努力方向和整改措施

　　下一步，我将以本次民主生活会为契机，对班子查找的问题主动认领，对同志们提出的批评意见虚心接受，对自己查摆的问题逐项梳理，不折不扣抓好整改落实。

　　（一）加强理论学习，提高思想认识。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深学笃用习总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述，结合学习贯彻习总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，领会精神实质、狠抓学用结合，主动将分管工作融入民族工作、服务民族团结，认真贯彻落实区委、区人大常委会的各项决策部署，用实际行动助力民族工作再上新台阶。

　　（二）密切联系群众，树牢宗旨意识。一是坚决铸牢中华民族共同体意识，从分管领域、包联地区入手，深入开展民族团结进步教育，教育引导各族干部群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，切实筑牢守望相助、团结奋斗的思想基础。二是加强走访调研。多到一线去，倾听少数民族群众的心声，了解他们的愿望和需求，切实帮助他们解决实际问题，让群众切实感受到党的关怀和温暖。三是密切联系民族干部。虚心求教，向他们学习民族工作经验，为更好地服务民族团结工作备好功课，打好基础。

　　（三）全力真抓实干，锤炼过硬作风。一是持续改进工作作风，直面矛盾和问题，主动靠前，务实担当，破解难题，力争先进的把民族团结工作做实做好。二是积极助推区人大常委会发挥作用，打基础利长远的推进落实民族团结进步有关工作。三是充分运用法治思维和法治方式认识民族问题、分析民族问题、解决民族问题，及时深入开展调查研究和执法检查，监督促进有关民族政策和法律法规的贯彻实施。

　　以上发言，不妥之处请批评指正。

202X年年末专题民主生活会XX单位班子成员个人发言提纲（五个带头）

按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，对照“五个带头”的查摆要求，现剖析如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

1.深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想的贯通性不足。在学习《XJP谈治国理政》三卷本时没有真正做到融会贯通，对XJP新时代中国特色社会主义思想的发展脉络，特别是党的十九届X中X会提出的“十个明确”的最新成果掌握不深、理解不透，没有做到结合党的十九大以来我们国家的新变化、行业的新发展和本单位的新突破进一步深化认识、提高站位。

2.推动全面贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想不彻底。满足于在领导班子集体决策时思考和运用党的创新理论的各类方法，在分管领域部署工作时还是习惯于用老经验、旧办法指导基层工作，在将党委中心组的学习成果、研讨成果转化为基层发展动力方面还不够自觉和主动。

3.在工作中有效运用马克思主义方法论有欠缺。对于我们党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合的历史事件背后的规律和方法，掌握的还不多，还做不到在实际工作中成熟运用马克思主义思想方法和工作方法来解决问题、推动工作，理论联系实际不够紧密。虽然早就认识到了这个问题，但一直没有有针对性地改进。

（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面

4.在讲政治的高度分析解决问题不成熟。谋划部署工作仍然习惯于就业务谈业务、就发展论发展，对于所承担职责的履行情况与XXXX（上级单位发展战略）及国家“十四五”发展规划之间的关系缺乏深度思考，对于更好完成每一项工作与实现XXXX保值增值的政治意义之间的关系想的较少。这是我多年从事行政工作形成的思维习惯，至今仍没有破除。

5.推进XXXXXX（本人所牵头负责的重点工作）效果不明显。在推进XXXXXX的过程中，我仍然有把困难上交领导班子集体决策、对可能出现的风险有所顾忌的情况，特别是在X月份出现XX问题的时候，仍然以靠前指挥、紧盯现场的忙碌来遮掩未能第一时间精准解决问题的疏忽，主动担当作为的精神有所缺失、畏难心理有所抬头。

6.贯彻落实党中央决策部署和上级工作安排不到底。习惯以传达了、部署了、安排了，来代替落实了、完成了、见效了，缺少对重点工作任务的过程跟踪和结果摸底。对分管单位贯彻落实相关工作情况，有时会顾忌到下属单位领导的面子而没有狠查真管。在202X年开展的XXXX专项检查中，XXXX工作在有些单位基层并没有真正落地。