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加强清廉金融文化建设

廉洁奉公是我们党一贯倡导的优良传统和作风。习近平总书记指出：“要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，督促领导干部坚定理想信念，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，提高拒腐防变能力，在全社会培育清正廉洁的价值观念，使清风正气得到弘扬。”当今，“清廉”二字不仅仅是为官者的要求，更是每一个手握职权者的责任和义务。廉洁自律不仅仅是对党员干部的约束规范，同时是一种职业素养，特别是金融系统，更需廉洁自律。因为金融从业人员的腐败，不仅严重败坏党风政风，触犯法律，使人民群众利益遭受严重损失，更会给金融安全、市场稳定造成严重不良影响。一直以来，x农商银行高度重视廉洁文化建设，通过签订承诺书、廉洁教育、自查自纠、督导检查等措施，推动反腐倡廉工作不断前进，为该行稳健发展提供强有力的纪律保障。

一、主要做法及成效

强化组织领导，责任落实到位。始终坚持“党委书记负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的工作机制，把党风廉政建设和反腐败斗争工作纳入全行整体工作中考虑，与业务工作同部署、同安排、同考核。一方面，召开党委会讨论研究年度党风廉政建设和反腐败斗争工作内容，制定党风廉政建设和反腐败斗争年度工作计划和责任分工明细表，明确重点任务，要求班子成员、部门负责人根据职责分工，切实抓好职责范围内的党风廉政建设，既对分管部门的业务工作负责任，同时也对党风廉政建设和反腐败斗争工作负责。另一方面，每年组织召开全员大会安排部署党风廉政建设和反腐败斗争工作。按照“谁主管、谁负责”的工作原则，由党委书记、董事长与班子各成员、各支行负责人，分管领导与各分管部室负责人签订党风廉政建设目标责任书，一般员工签订党风廉政建设承诺书，将目标责任落实到人，做到“一级抓一级、层层抓落实”，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

深化廉洁教育，筑牢思想基础。将廉洁教育放在突出位置，通过开展形式多样的廉洁教育活动，筑牢拒腐防变思想基础。一是将《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪及腐败案例纳入党委中心组、党支部学习内容，组织全体党员认真学习，提升纪律意识。二是丰富廉洁文化活动载体，通过开展主题党日、党委书记上党课、观看警示教育片、学习廉洁先进典型、参观警示教育基地等形式强化党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三是将行规行纪、廉洁从业、案例通报等作为部室、支行日常学习内容，同时通过谈心谈话、家访等方式按月开展员工异常行为排查，了解员工思想动态，及时教育疏导发现的异常情况，引导员工守纪律、讲规矩，增强遵纪守法、廉洁自律自觉性。

做好日常监督，抵御不正之风。一是持续做好元旦、春节、五一等重要假日节点的“防范四风”及“隐形四风”工作，对新任中层、客户经理开展廉政谈话，及早做好廉洁提示和监督公示，形成廉洁高压态势，防范不廉洁行为发生，近年来没有顶风违纪现象发生。二是公司银行部、零售银行部和各支行设立举报箱、两级举报电话、举报地址，在农区支行聘请行风义务监督员，将网点的廉政建设置于社会监督之中。近年来，未有举报不廉洁行为的情况。三是开展廉政建设责任制落实情况考核，对各部门、营业网点落实廉政建设责任事项，上传下达、员工行为排查、组织员工学习、监督员工学习、关注员工思想动态等按季开展检查监督，对存在的问题及时反馈指导并限期整改，提高廉政建设工作质量。四是加强扶贫领域作风监督检查，开展扶贫领域腐败和作风问题监督检查、小额扶贫贷款工作专项检查，通过查看资料、走访农户等，了解扶贫领域工作作风情况，坚决抵制脱贫攻坚领域不正之风。五是开展家庭助廉活动，通过签订家庭助廉承诺书等方式，促进廉洁文化教育深入家庭，发挥员工家人防火墙作用，营造良好家风，构筑好反腐倡廉的家庭防线。

二、提升对策及措施

目前，清廉文化建设过程中尚存在清廉文化渗透不够、廉洁氛围不够浓厚、活动单一缺乏特色、思想认识不到位、监督机制运用不佳等问题，因此，应从以下三个方面入手增强清廉文化渗透力、使廉洁理念入脑入心、形成强大工作合力。

加强“三个结合”，增强清廉文化渗透力。清廉文化内容丰富，内涵博大精深，要以构建涵盖面广、思想丰满的清廉文化体系作为目标，着重加强“三个结合”。一是清廉文化与全员思想、工作、学习等方面紧密结合，使清廉文化融入到日常工作学习生活的方方面面，营造尊廉崇洁的良好氛围。二是与各项工作、业务相结合，把促进作风建设、促进业务发展作为清廉文化建设的出发点和落脚点，营造风清气正的金融政治生态，正风肃纪的浓烈氛围和干事创业的良好环境。三是与企业文化建设相结合，清廉文化是廉洁内容与文化形式的完善结合，要把握文化渗透性特点，充分利用各种文化资源和文化设施，进一步加强教育深度，拓展文化广度，积极开展说服力、吸引力、感染力、亲和力强的理想信念、思想道德、法规法纪教育，做到寓教于文、寓教于理、寓教于乐、寓教于一切有益的文化活动中，通过清廉文化书画作品、诗歌散文等清廉金融文化作品征集活动，培养员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、人格品德和廉洁操守，努力形成恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的内部环境。

创新廉洁教育方式，使廉洁理念入脑入心。将传统的思想教育与轻松愉快的互动教育相结合，加大日常廉洁教育力度，营造“以廉为荣以贪为耻”的良好风尚，使廉洁理念入脑入心。一是采取新颖、丰富多彩的教育形式，使全体员工在潜移默化、润物细无声中坚定理想信念，历练心性。二是建设廉洁文化阵地，打造廉洁文化走廊，深入挖掘中国传统文化中“清、廉、公、正”所蕴含的丰富内涵，营造浓厚的廉洁文化氛围，使员工在耳濡目染中不断提升崇尚廉洁、遵纪守法意识。三是积极探索廉洁文化深入家庭、深入客户的方法和途径，在抓好本行员工廉洁教育的基础上，积极组织员工家庭成员参与廉洁教育、道德教育、家风教育等活动，并通过金融知识进万家、金融知识宣传月等宣传活动，将廉洁文化“渗透”到企业、农村、商户，提升家庭成员及客户反腐倡廉意识，有效发挥提醒、监督作用，拓展反腐倡廉思想阵地。

加大考核力度，形成强大工作合力。将清廉文化建设纳入党风廉政建设责任制和宣传文化考核内容，动员各种力量，统筹各种资源共同推进，形成清廉文化建设工作强大合力。一是明确各部室清廉文化建设责任分工，将职责履行情况纳入季度考核，充分发挥党委办公室、综合办公室（宣传部）、人力资源（组织）部、风险与法律合规部、信贷业务部、普惠金融部等相关部门作用，形成纪检监察部组织协调，各部门各负其责的工作格局，共同推进清廉文化建设。二是积极开展行风义务监督员培训，经常性召开座谈会，同时建立行风义务监督员考评激励机制，明确行风义务监督员履职形式、手段、内容并予以考核，使行风义务监督员从被动听取客户反映，转变为主动深入客户群体了解情况，及时纠正不正之风。

国无廉则不安，家无廉则不宁。清廉金融文化建设是一项复杂的系统性工作，环环相扣，互相影响，需要协调和凝聚多方力量共同推进。x农商银行将把清廉金融文化建设作为一项长期工程，贯穿到业务经营发展始终，为提升良好的行业风尚，打造成为“制度严密、干部清廉、群众满意”的廉洁企业全力以赴作出积极努力。

打造清廉金融文化涵养良好金融生态

金融业高质量发展必须紧紧依靠党的建设高质量发展，其中加强清廉金融文化建设是一项重要的基础性工作，既是金融业健康良性发展的基石，也是党的建设在金融这一特殊行业的必然要求。x是中国中西部地区银行保险金融机构数量最多、种类最齐全的省份，金融从业人员众多，特别需要在打造清廉金融文化、涵养良好金融生态、以党的建设高质量推动金融工作高质量方面下足功夫。

一、理解好“三个问题”，深刻领会清廉金融文化建设重要意义