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乡村振兴调研理论文章

党的十九大吹响了乡村振兴战略的号角，为新时代“三农”工作提供了根本遵循。作为集老区、山区、库区于一体的国家级贫困县，xx县在实施乡村振兴战略方面作了一些有益探索，同时也面临不少制约因素亟待破解，需要找寻一条适合贫困县发展实际的乡村振兴路径。

一、前期有益探索:大力实施“三乡”工程

坚持“重中之中”的地位不动摇，以实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡工程为切入点，在推进美农村、强农业、富农民的征程中迈出了坚实步伐，为实施乡村振兴战略厚植了良好根基。

实施市民下乡工程，让农村美起来。

瞄准“武汉后花园”发展定位，按照全域旅游思路。建设美丽xx，吸引市民下乡，推动城市与农村加快融合，让农村有看头。突出生产美，打通“三河六岸”城市规划、苗木产业发展规划和美丽乡村建设规划，推进基础设施和公共服务向农村延伸，建设观音湖xxA景区xx处，省级旅游名村xx个、乡村旅游示范线(带)xx条;搭建城乡互动平台，常态化举办乡村文化旅游节和孟宗文化旅游节系列活动，擦亮“孟宗故里·梦里花园”生态旅游名片。xx年，全县共接待游客xx万人次，实现旅游综合收入xx亿元。突出生态美，一体化推进苗木花卉产业发展、林业生态示范县创建和“绿满xx”行动，引导群众广植生态树、致富树、人文树，筹建小果园、小花园、小菜园，推进“七大专项整治”行动，全县发展苗木花卉基地xx万亩，全面关闭xx家碎石厂，乡村生态环境持续改善。突出生活美，大力实施农村清洁工程，持续开展“五清四改”行动，实现城乡垃圾清运保洁市场化改革全覆盖;传承和弘扬孟宗孝文化，推进孝德文化“六进”，涌现出xx等一批享誉全国全省的孝亲敬老楷模。

实施能人回乡工程，让农业强起来。

开展新一轮“上山下乡”运动，建设创业xx，感召能人回乡，推动人才与农业有效对接，让农业有奔头。坚持乡情联络，收录编印《xx县在外各界人士通讯录》，在昆明、西安等地多次举办资智座谈会、乡情恳谈会，搭建能人回乡创业平台。仅xx年，就招引xx余名能人回乡新建苗木花卉、蔬菜果茶、稻虾连作基地xx万余亩。坚持规划引领，出台《xx现代农业基地景区化改造工作规划》，推动农业与乡村旅游、健康养生、农村电商等产业深度融合，催生更多的农村新产业新业态。全县培育市级以上农业产业化龙头企业xx家，创办农民专业合作组织xx个、家庭农场xx家、农家乐xx余家。坚持政策支持，出台精准扶贫“xx+N”法，支持“种养加创”等产业发展，与贫困户建立利益联结机制。近几年，能人回乡投资xx多亿元，建成各类特色种养基地xx余万亩，优质稻、苗木花卉、林果茶、中药材“四大板块”不断壮大，主要农产品检测合格率达以上，先后打造出“太子米”“凤凰茶”“七仙红”林果等xx多个具有鲜明地域特色的农产品品牌。

实施企业兴乡工程，让农民富起来。

紧扣“四大产业”及新能源等产业，搭建开放平台，建设开放xx，促进企业兴乡，推动企业与农民利益联结，让农民有甜头。强化土地资源“吸”，农村土地确权颁证基本完成，“三权”分置深入推进，农村土地经营权大多向种养大户和龙头企业、专业合作组织等主体集中。全县土地确权面积xx万亩，流转面积达xx万亩，可供开发利用的“四荒”资源近xx万亩。强化全民招商“引”，成立招商决策咨询委员会，聘请xx名招商大使，出台招商引资“黄金xx条”，每季度组织开展一次招商项目集中签约活动，最大限度地增强招商引资竞争力。仅xx年，全县集中签约过亿元项目xx个，引进内资xx亿元，利用外资xx万美元。强化以奖代补“激”，对新引进的新型农业经营主体实行以奖代补，连续奖励三年，促进绿托邦三期、中交和美、上海蓝海园等一批“四新经济”加快涌现。强化社会资本“帮”，以“扶贫日”和“孝行日”活动为契机，大力开展“百企帮百村”活动，为xx个贫困村帮扶资金xx余万元，共捐赠款物xx余万元，促进xx余名贫困户脱贫致富，救助困难群众xx万余人次。

二、当前形势分析：存在“四个不足”

当前，我县乡村发展正面临着前所未有的机遇条件，党和国家精准扶贫精准脱贫政策红利不断释放，“一主两副多极”和建设全省区域性增长极等省市战略密集出台，为xx“三农”发展和实施乡村振兴战略注入了强劲动力。同时，我县城乡融合发展起步较晚，实施乡村振兴战略还有不少短板和制约因素。

资金投入不足。由于县级财力有限，财政补助资金只能弥补部分成本，农村基础设施建设及公共服务仍有不少欠账，导致农村路、塘、渠、泵站等基础设施建设不够配套，普遍老化陈旧、管理松散，河道淤积严重，蓄水能力不足，农业抵御自然灾害能力较低。加上，农村垃圾清运保洁经费保障不足，农村环境状况不佳，极大影响农业转型升级和农村人居环境治理。

富民产业不足。