国有企业党委书记、董事长在2022年一季度经济活动分析会上的讲话

同志们：

这次会议主要是深入贯彻落实习近平总书记在3月5日下午参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时发表的重要讲话精神和全国“两会”精神，全面贯彻落实集团公司*同志和*党委传达贯彻全国两会精神会议上的讲话部署要求，全面总结公司一季度工作，研判形势，分析问题，进一步统一思想认识，明确目标要求，安排重点工作，强化工作措施，决战决胜“时间任务”双过半目标任务。刚才，财务部、商务部等部门单位结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度工作情况，并有针对性的提出了下一步工作建议。*总经理全面总结回顾了一季度重点工作完成情况，系统安排部署了下阶段生产经营各项工作。总体来说，总结成绩客观全面、分析问题精准清醒、部署工作务实担当。请大家务必高度重视、抓好落实。

2022年已过去3个月，全年的1/4，公司同时经历着阵痛和喜悦。阵痛是*事故的发生，打乱了公司正常工作节奏、影响了公司生产经营安排，造成了严重的负面影响，损害了企业良好形象。喜悦是我们凭借信心和智慧，创造着自公司成立以来最好的经营业绩，正在蹚出一条前所未有的路，这条路虽然艰辛却直达未来。下面，我主要从“对当前经济形势怎么看？”“一季度经济运行的怎么样？”“下一步我们该怎么干”三个方面做一些分析和安排，准确把握“时”和“势”，着力扬优势、补短板，自觉放大格局、融入全局、开辟新局。

一、经济形势“怎么看”的问题

近几年，国内外经济形势出现了一些新情况、新变化，在“双碳”背景下，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，煤炭利用的清洁化和低碳化，对我国发挥煤炭资源优势、保障能源安全、保护生态环境，具有重要战略意义。当前国际能源供需形势错综复杂，受安全环保约束、疫情反复、极端天气、水电和新能源出力情况等不确定因素影响，还可能出现区域性、时段性、品种性的煤炭供需偏紧或宽松的情况。

一是外部环境严峻复杂。受国际能源供需关系失衡、国内用电需求快速增长、异常气候、自然灾害等多重因素影响，国内煤炭供需持续偏紧，煤炭市场高位震荡，对我国经济发展的冲击和影响还在不断显现。2021年全国批复核增产能*200处左右，核增煤炭产能3亿吨/年左右，全国原煤产量完成41.3亿吨，创历史新高，煤炭消费量占能源消费总量比重下降到56%。同时，受全球能源及大宗商品供给与价格出现大幅波动影响，我国煤炭供应也面临着短期内煤炭进口减量压力；但在保供政策的深入推进下，相关部门持续推动煤炭优质产能释放，煤炭需求继续保持增长，市场供需略显偏紧，行业经济形势整体呈现向好态势，在接下来的某些时段可能还会波折不断。1-2月份全国原煤产量6.9亿吨，同比增长10.3%；全国进口煤炭3539.1万吨，同比下降14%。全国两会期间，国务院总理李克强在《政府工作报告》中也提出，有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。国家发展改革委、国家能源局上月印发的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》也明确，要完善煤炭清洁开发利用政策。建立*绿色发展长效机制，优化煤炭产能布局，加大*“上大压小、增优汰劣”力度，大力推动煤炭清洁高效利用。

二是企业经营面临挑战。*聚焦加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，针对全国电力煤炭供需紧张、“双碳”“双控”政策政策调整等大环境影响和宁夏及周边煤炭保供缺口大、煤电保供压力不断加大、油化产品价格一路飙升等严峻形势，持续加大对*公司煤炭保供力度。上月印发的《*关于振作工业经济促进工业经济平稳增长的行动方案》提出力争“十四五”投放煤炭先进产能1000万吨，积极支持具备条件的*核增生产能力，安全有效地释放先进产能。同时，受煤炭供给、疫情防控和国际油价飙升及区内电厂平均发电负荷下降等影响，我们的煤炭产销两旺圆满完成了目标任务，但是*基建进尺欠量较大，矿井生产接续略显紧张。*板块各单位均实现了稳产达产高产，但是产品高端化链条还没有打通，产品盈利水平和能力还比较低，抗风险能力不强。当前，国内需求回升伴随着复苏步伐加快，特别是俄乌战争开始后的国际原油价格大幅上涨短期内改变了能源需求结构，*产品量价均大幅度上涨，对装置设备稳定性的考验越来越强。

三是产业发展不可持续性。煤炭板块总体稳定，但是煤炭资源赋存条件相对复杂，*智能化建设步伐推进力度不够，效果还不够明显，矿井总体用人仍然保持高位水平，还没有摆脱粗放发展的路子，后续储备资源不足。我们*煤炭产量最高的时候是*年*万吨，利润*亿；产量最低的时候是*年*万吨；利润最高的时候是*年产量是*万吨，利润*亿元。近三年，煤炭产量始终保持在*万吨上下，*等新资源获取以及*重建，项目储备形势已迫在眉睫。*板块产品处于中低端，竞争力不强，*虽然达产满负荷运行，但是经济性不足、成本降低还有很大空间，向中高端转型步伐需要加快，还需要足够的技术和项目支撑科学发展。近几年，随着*项目、*新型一体化基地、*能源等新项目新产品投产，外部市场将进一步压缩，产品竞争越来越激烈，*等大宗产品盈利能力和水平逐年降低。公司发展面临巨大压力，可以说已经到了不破不立、破而后立的境地。