讲话稿要避免一竿子插到底

我们起草的讲话稿中有一种看似“空话”的东西，那就是有一些笼统的表述。今天就说说我们起草讲话稿时应该在这方面注意的问题。 

按照一些人的设想，领导的讲话应该越“实”越好，最好“一竿子插到底”，直接向基层布置具体工作。其实，我们起草文件和讲话的时候恰恰要避免出现这种现象。 

按理说，从表面上看，“一竿子插到底”是好事，体现出领导作风的务实与高效。但实际上，这容易带来几个方面的问题，因而在实际工作中要尽量避免出现。 

首先，这种“一竿子插到底”会使决策的层级搞乱，进而影响整体的工作效能。必须看到，我们的行政体制从本质上来说属于科层制。既然是科层制，就有一个不同部门和不同层级各司其职、各负其责的含义。在科层制的背景下，上级领导贸然越级干预指挥下级的工作，很容易使下级无所适从，这种情况在一些应急状态下尤其容易出现问题，导致信息梗阻，指挥失灵。