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在吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾训加强安全生产和消防工作会议上的讲话

同志们:11月21日16时22分,河南安阳市文峰区宝莲寺镇平原路凯信达商贸有限公司发生火灾,造成38人死亡,初步判定,该起事故是因企业人员违规操作,电焊引发火灾。事故发生后,习近平总书记立即作出重要指示,王祥喜部长率工作组紧急赶赴河南安阳,指导“11·21”特别重大火灾事故处置工作,省长、常务副省长...
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在吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾训加强安全生产和消防工作会议上的讲话
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同志们:

11月21日16时22分,河南安阳市文峰区宝莲寺镇平原路凯信达商贸有限公司发生火灾,造成38人死亡,初步判定,该起事故是因企业人员违规操作,电焊引发火灾。事故发生后,习近平总书记立即作出重要指示,王祥喜部长率工作组紧急赶赴河南安阳,指导“11·21”特别重大火灾事故处置工作,省长、常务副省长等省领导也第一时间作出批示指示。今天,我们召开全省安全生产和消防工作紧急视频会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,贯彻落实省领导批示要求,按照全国全省“一盘棋”应急响应机制要求,通报情况、剖析原因,举一反三、部署工作,严防类似事故在我省发生,全力确保全省安全生产形势稳定。刚才,书记传达学习了总书记重要指示精神,传达了省长、副省长等省领导的批示要求;同志通报了河南安阳“11·21”特别重大火灾事故有关情况,并对冬春防火工作做了具体部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一、清醒认识,切实扛起防范化解重大安全风险的政治责任

初步分析,河南安阳“11·21”特别重大火灾,有三大教训,一是发生在村级工业园,厂房、仓库分租转租没有人管,把仓储和生产混合在一起,防火分隔不到位;二是违规动火作业,一楼电焊动火,二楼还在生产,引燃以后又没有及时疏散撤离;三是堵塞消防安全生命通道,安全出口不足,外窗设置防盗网。

今年以来,在全省上下的共同努力下,我省安全生产形势持续稳定,实现了各类生产安全事故起数、死亡人数“双下降”,特别是有力确保了国庆、党的二十大前后全省安全稳定。但是发生较大事故25起、死亡94人(去年同期23起、83人),同比分别上升8.7%、13%。其中:道路交通12起、水上交通2起、工贸3起、建筑业3起、火灾3起。我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,更加主动、更加有效地防范我省安全生产工作面临的三重挑战。

一是疫情叠加的风险。刚才,总队长也通报了,河南安阳凯信达商贸有限公司将厂房分隔出租给了7家企业,一楼仓库和针织厂,二楼服装厂和家具厂。东莞市清溪镇“9·2”较大火灾,也是因为迫于经营压力,在厂房分租过程中发生的事故。现在中小企业经营压力大,不少企业主会选择把厂房分租出去、减轻租金压力,有的只算眼前的“小账”、不算安全的“大账”,把仓储和生产混合在一起,把不同类型的企业混合在一起,加大了安全生产的风险。

二是年终岁尾事故高发的风险。进入年底,各行各业进入生产经营活动旺季,是交通运输、建筑施工的“黄金期”,也是各类事故的高发期,比如,2021年11月下旬到12月底,全省发生x起较大事故;2020年12月,全省发生x起较大事故;2019年12月,全省发生x起较大事故。

三是不确定因素增多的风险。受世纪疫情、俄乌冲突等因素叠加影响,今年以来我们面临的风险挑战比以往更复杂、更严峻,一开年,工贸行业就“四爆”,接着又是茂名石化“6·8”事故,这些都是多年未见的;韶关水电站坝顶“5·16”事故、“7·2”“福景001”走锚遇险事故,虽然认定为非生产安全事故,但都造成重大人员伤亡。特别是,历来非常平稳的水利施工行业也发生了“3·9”重大涉险事故。下半年后,重大项目的建设明显加快,安全生产形势面临更大的不确定性。

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