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党建引领基层治理工作汇报
近年来,我市坚持党建引领,聚焦基层治理,强化多元共治,制定出台加强和改进城市基层党建工作的10条措施,印发《党建引领城市基层治理重点任务清单》等文件,制度措施齐推进,减负增效相结合,全力打造城市基层党建“综合体”,着力构建城市基层治理新格局。
一、聚焦街道赋能扩权,激发城市基层治理内驱力。对“五办四中心一执法队”机构挂牌、职责划分、赋权减负、人员配备、作用发挥等情况,逐街道督查评估,各县区赋予街道行政许可、行政检查、行政处罚等经济社会管理权限,切实为街道执法用权“撑腰壮胆”。市发改委、市经合局分别印发《关于全面取消街道办事处固定资产投资目标任务的通知》和《关于全面取消街道办事处招商引资目标任务的通知》,通过制度为街道高效运转“瘦身减压”。**区研究制定了对区直部门派驻街道机构负责人考核考察和选拔任用征得街道党工委同意等制度机制,每年专题上报年度落实情况,让街道党工委在干部选拔任用、考核考察等工作中“表态发声”。
二、聚焦社区减负增效,增强城市基层治理原动力。为了整治社区机构牌子多、证明盖章多、达标考核创建多等问题,制定《关于印发社区工作事项“四个清单”的通知》《**市“社区万能章”治理专项行动实施方案》《**市基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》等文件,对照相关法律法规和政策依据,全面梳理由基层群众自治组织出具的各类证明,由以前需要出具的15项精简为10项。同时,明确了不必出具的20项证明,进一步规范了基层职责权限,从根本上改变了“万能社区”“万能公章”“证明围城”等现象。会宁县印发《关于建立社区工作事项准入制度减轻社区负担的实施意见》,对基层自治组织依法履行职责和协助政府工作事项全面梳理,为社区负担做“减法”,为民生服务做“加法”。
三、聚焦工作队伍建设,打造城市基层治理新生力。把加强社区工作者队伍建设作为新时代城市基层治理的重要内容,着力打造一支专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍。2021年招考的第一批234名社区工作者已全部分配到位,并为这支社区新生工作力量上好“岗前第一课”,举办内容丰富、务实高效的社区治理专题培训,内容涵盖党的创新理论、基层治理能力提升等多个方面,确保他们工作有抓手、入职不迷茫。今年,市委组织部先后组织召开3次社区工作者公开选聘协调会议,联合市人社局、市民政局制定印发《关于做好全市第二批社区工作者公开选聘工作的通知》,按照“每万城镇常住人口不少于18人”的标准,计划9月底前完成第二批社区工作者公开选聘工作。年内将制定出台社区工作者薪酬办法,建立统一薪酬体系,力争在最短时间内建设一支数量充足、结构合理、管理规范的社区工作者队伍。
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