市烟草专卖局（分公司）2022年度工作总结和2023工作计划

2022年，**市烟草专卖局（分公司）在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“3个3”重点任务，全面开展“三标”活动，全力实施“六增”行动，更加注重稳增长、调结构、推改革、育品牌、强素质、防风险，坚定不移推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍，科学精准做好疫情防控工作，2022年1－10月上缴地方税费**万元，经济运行延续良好态势。现将主要工作开展情况总结如下：

一、2022年工作开展情况

（一）突出政治引领，提升党建工作质量

一是坚决捍卫“两个确立”。扎实推进党组织“第一议题”学习制度，重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学懂弄通做实，认真抓好党的十九届六中全会和二十大精神学习宣贯，准确把握“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”。建立常态化长效化机制，持续深入推进“我为群众办实事”活动，巩固拓展党史学习教育成果和党的意识形态工作。二是压紧压实主体责任。认真落实“两个责任”，持续完善“2121”党建责任体系，做好**烟党建信息平台推广应用，加快党建创牌工作推进实施，确保出成效、形成亮点。强化群团、工会组织的桥梁纽带作用，提升党群融合工作实效。落实“四个不摘”要求，助力乡村振兴大局。三是严格监督执纪问责。加强党风廉政教育，持续深入开展《处理规定》宣贯和争做“守法公民、守纪员工”活动，确保员工纪律和规矩意识入脑入心随行。紧盯“三重领域”和中心工作，主动靠前监督，加强对“关键少数”的监督管理，提升领导干部履行“两个责任”的纪法效果，持续巩固“非常6＋N”涉刑涉法突出问题整治成效，开展触法违纪得失宣传教育，一体推进“两个三不”延展具化，开展新发生违纪行为“清零行动”，探索“单位＋家庭”双向互动与保障模式。

（二）提升监管效能，确保市场规范有序

一是强力推进打假破网。始终保持高压态势，认真分析卷烟打假新形势、新特点，紧盯卷烟制售假行为、互联网涉烟违法犯罪行为、非法寄递运输携带烟草专卖品行为等违法活动，继续抓住侦破大案要案这一关键环节。深入开展“围歼四号”和“制胜2022—净市护航”专项行动，加大案源排查，努力扩大战果，以正在侦办的“6.09”制售假网络案件为突破口，加大打击非法经营烟草专卖品力度，有效打击制售假烟违法犯罪活动。1—10月份，共查处各类涉烟案件**起，涉案卷烟**万支，其中：5万元以上案件**起。刑拘**人，逮捕**人，判刑**人。二是加大市场监管力度。把真烟异常流动专项整治摆在更加突出的位置，通过诚信小组会议、专销人员“手拉手”结对实地走访、张贴通告等形式宣传真烟外流的惩戒措施及相关的举报奖励政策，并采取案件溯源倒查、条码隐形码倒查、属地责任倒查等形式认真梳理外流案件线索，建立异常商户和辖区“二道贩子”台账，适时开展精准打击，竭力遏制真烟异常流动。深入落实“双随机、一公开”监管工作和“APCD”工作法，常规化开展违规大户和“乱码烟”专项整治，保持市场监管高压态势。依法进一步加强电子烟等新型烟草制品监管，联合市场监督管理部门依法督促各类电子烟经营主体依规开展生产经营业务，引导电子烟经营户严格落实身份核验和建立销售台账等做好过渡期相关规定动作。截至2022年10月，已为**名电子烟经营户办理了零售许可证。三是严格做到依法行政。进一步规范许可证办理工作，坚持合理布局规划要求，强化许可证准入管理，维护许可证数量稳定，强化许可证后续监管工作，从各个环节强化依法依规使用许可证的宣传，加大许可证相关法律法规宣传力度，提高客户规范使用许可证的意识。依法规范开展行政许可工作，进一步转变工作作风，严格工作纪律，增强服务意识，优化办证流程，坚决杜绝各类违规违纪现象发生。四是高度重视内部监管。从“领导、职工、商户”三个层面加强教育，压实各级责任，加大考核奖惩，确保不发生突破规范经营底线的三种行为。把不发生“双5”以上案件和流销比控制在万分之1.5以内作为首要目标，坚持重大外流案件核码倒查和“一案双查”制度，密切跟踪真烟异常流动案件，对内外勾结、触碰规范底线的行为，坚决查处，严格问责，以对违规经营行为的零容忍，保障经营秩序的规范有序。

（三）落实稳量增效，提升营销工作成效

一是全力以赴稳销量。紧盯目标稳销量，紧盯完成进度，细化落实措施，稳妥调整策略，把控销售节奏，力求卷烟销售各项指标任务顺利完成。紧紧牵住卷烟销量这个牛鼻子，以满足客户需求为切入点，把货源用足，以“满足率”和“订货率”两个指标检验市场状态，切实做好客户面访，做好服务营销，坚决稳住传统消费。高度重视农村市场，充分挖掘农村市场潜力，在引导农村市场卷烟消费、加强客户拜访服务上下功夫，使其真正成为稳销量的前沿阵地。截至2022年10月21日，共销售卷烟**箱，占年任务**箱的**％，同比增加**箱，增幅**％，全市排名第二位；累计单箱值达到**元，全市排名第二，同比增加**元，同比增加**％；实现销售收入**万元，同比增加**％。二是全力以赴提结构。大力拓展一类烟市场规模，重点抓好300元以上价位品规培育，持续加大一类烟、重点品牌和高价位、高端品牌销量提升力度。在稳定省产烟市场份额的基础上，重点抓好省产一类烟突破、二类烟做大，培育普一类“大单品”。三是全力以赴夯基础。以“金叶便利”加盟终端为切入点，一体推进城网农网建设，积极挖掘特色资源，现场查看卷烟零售客户店面环境、商品陈列、卷烟出样等情况，对店铺形象进行多维度维护、提升，指导终端客户店面布局合理化，打造形象靓丽客户终端，优化购物环境，提高店铺吸引力。目前，**辖区共有现代终端**户，占比**％，云POS商户**户，占比**％，金叶便利加盟终端**户。以营销基础考核为重点，细化、量化考核指标，发挥考核激励作用，更要体现“注重基础、严格规范”的导向性。继续深化“我与客户共成长”主题活动，用心做好零售户培训，充分发挥诚信互助小组平台作用，加强条盒一价率管理考核，提升零售客户特别是中小零售客户的经营能力和盈利水平。

（四）深化规范管理，扎实打牢基层基础