市纪委监委2022年工作总结

2022年，xx市纪委监委在省纪委监委和市委的正确领导下，聚焦主责主业，主动担当作为，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，奋力书写全市纪检监察工作高质量发展的优异答卷。在市委坚强领导和全体纪检监察干部的共同努力下，xx市纪委监委荣获全省纪检监察机关先进集体荣誉称号。

一、2022年工作开展情况

（一）坚守政治机关定位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以赶考的清醒和坚定答好“政治建设卷”。坚持把政治建设摆在首位，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续强化政治监督，确保党中央重大决策部署落地生根，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。深学细悟理论精髓。依托“讲规学法”“第一议题”“读书班”等载体，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、《习近平谈治国理政》第四卷和中央、省、市领导讲话以及重要会议精神等内容。落实第一议题制度学习30次，组织集中学习28次，专题培训12次，开展理论知识测试9次，累计参学人员953人次，持续强化理论学习，准确把握新时代全面从严治党新形势新要求和纪检监察工作坐标定位。持续加强政治监督。做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。围绕《xx市贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神情况监督台账》中明确的6个方面26项具体任务开展政治监督6次，开展专题会商52次，发现并督促问题整改13个。聚焦粮食购销领域、开发区建设领域、黑土地保护等重点领域整治工作，每个专项整治均搭建专班、制定方案、谋划措施、取得成效。共查办问题线索38件、立案10件、启动问责程序4件；党纪处分25人、留置1人、移送司法机关1人、“第一种形态”处理2人，以有力有效的政治监督，确保执行党中央战略决策不偏向、不变通、不走样。坚持深化政治巡察。把握政治巡察定位，发挥党内监督作用。召开市委巡察工作领导小组会议4次、省提级巡察反馈会2次，向市委主要领导汇报巡察工作2次。制定《xx市委加强巡察整改和成果运用责任分工》《xx市委巡察整改评估实施办法》等制度，建立情况通报、人员选派、沟通协调、成果运用、巡察整改监督等五项工作机制。在第一轮巡察中，共发现35个基层党组织各类问题373个，移交问题线索12件，发现并反馈“一把手”问题3个。高标准启动第二轮巡察，派出3个巡察组对4家市直单位进行常规巡察，对27个村级党组织开展提级巡察，市委水利工程建设专项巡察组进驻市水务局，开展为期1个月的上下联动专项巡察。纪检监察机关累计派出参与巡察干部7人，主动担负起发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的职能责任，推动全面从严治党向纵深发展。精准聚焦“关键少数”。认真履行协助职责和监督责任，坚决推动《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》贯彻落实。坚决落实纪检监察机关28项工作任务，定期督促各责任部门落实65项工作任务。探索建立“四三”监督机制（抓好“三类教育”、做好“三个廉政+”、开好“三个会”、用好“三个手段”），经验作法在省纪委监委信息专刊发表，在省纪检监察系统工作推进会上做专题经验交流。开展任前廉政谈话31人次，督促各单位负责人廉政谈话54人次；制发“两函一书”100份，督促整改问题8个；结合机关能力作风建设和监督保障优化营商环境工作，组织开展了“转作风提效能优环境促发展”群众评议会，对与群众息息相关6家单位“我为群众办实事”等作风建设及营商环境建设情况进行“综合体检”，以“辣味”评议和“立体”监督形式，推动涉及民生问题整改13个，倒逼相关部门“一把手”履职尽责。助推优化政治生态。协助市委完成牡丹江市委考核组对xx市2021年度政治生态建设成效考核的筹备工作，2021年度xx市委政治生态建设成效情况被评定为“A”等次。对省委政治生态建设成效考核反馈问题实行月督办，汇总反馈问题整改推进情况4次。全面梳理2018年至2021年省委政治生态考核反馈问题，发现未完成整改问题1个。受理并协调解决牡丹江民心网群众反映问题4件。制定《xx市政治生态建设成效考核工作方案》，拟开展政治生态建设成效考核工作。牵头做好创建全省文明城市政务环境推进组工作，持续打造廉洁高效的政务环境。推动政府落实全面实行权责清单制度，涉及的5个单位全部完成省市下放权责清单的承接工作。搭建了“互联网+社情民意”平台，创新民众办事“码上问效”线上评价，将38个市直部门、8个乡镇全部纳入“问效”管理，共受理群众信件21条，办结19条；线上群众评价4950条，其中五星好评4875条，好评率98.5%。严格执行党员权利保障条例，落实“三个区分开来”，为受到不实举报者澄清正名4人次，对受处分人员开展暖心回访36人次，旗帜鲜明为担当作为干部撑腰鼓劲。

（二）聚焦监督第一职责，持续释放监督治理效能，以如磐的执着和韧劲答好“作风建设卷”。紧紧围绕监督首要职责，将责任向监督压实，力量向监督倾斜，在监督上全面从严、全面发力，确保监督执纪和监察执法不留死角、没有空白。日常监督不停歇。向处级、科级领导干部发放《谈话纪实手册》106本，督促领导干部开展谈心谈话600余人次。严格实行党员领导干部重大事项报告制度，受理科级干部婚丧喜庆事宜报告20人次，更新科级领导干部廉政档案872份。向组织部门出具1809名干部党风廉政意见回复57份，为全市干部提拔使用、表彰嘉奖等工作提供有力依据。防疫监督不懈怠。立足“监督的再监督”职责定位，成立常态化监督检查组，结合《新冠肺炎防控方案（第九版）》内容，对隔离管控、区域核酸、货车闭环管理、“五包一”责任落实等方面开展针对性监督检查。共检查及进行“回头看”重点部位7000余个，制发督查专报74期，发现并督促问题整改960个，制发典型案例通报4期，党纪政务处分3人，“第一种形态”处理18人。与兄弟县交叉互检7次，发现问题74个，做好反馈上报工作。监督问责不减压。聚焦全市机关“能力作风建设年”活动，发挥监督问责专项组职能作用，助力全市思想大解放、作风大转变、能力大提升。制定《全市机关“能力作风建设年”活动监督问责专项工作组工作方案》，成立专项行动领导小组，把握5项工作原则，突出6项监督重点，统筹“室组地”47名纪检监察干部，成立7个专项监督检查组，以整治“庸懒散慢浮”、行业不良作风、市场主体“办事难”等为重点，开展明察暗访12次，发现“庸懒散慢浮”等破坏优化营商环境方面问题50个，党纪政务处分5人，“第一种形态”处理45人，以监督硬约束提升作风建设软实力。

（三）践行为民初心使命，持续整治群众身边腐败和不正之风，以真挚的情怀和力气答好“民生服务卷”。坚持执纪执法为民、纠风治乱惠民，聚焦群众“急难愁盼”问题，开展校园安全、冬季供暖、秸秆禁烧等20余项专项整治工作，持续治理基层腐败问题。锲而不舍纠治“四风”。针对春节、高考等重要时间节点易发多发“四风”问题，制发纪律要求5次，组织开展机关作风明察暗访9次,发现并督促整改问题40个，“第一种形态”处理28人。组织有子女升学的党员干部填写登记表，签订不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书230份。围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、隐形变异“四风”等情况开展交叉互检5次，发现并反馈相关问题98个，查处“四风”问题线索25件，给予党纪政务处分29人，通报典型案例5期，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。坚持不懈整治“微腐败”。制定《关于开展群众身边“微腐败”专项整治工作方案》，开展了政法机关窗口单位服务不优、食品药品安全、欺诈骗保、减税降费四项问题的专项整治。组织专项监督检查组开展监督检查14次，走访相关窗口单位、校园周边食品经营场所、税务、财政等职能部门共100余个（次），发现并督促问题整改16个，给予党纪政务处分3人，责令退回违规医保资金2725.2元。持之以恒督查“小微权力”。聚焦国家惠农富农、共同富裕政策落实开展专项整治。制定《全市玉米、大豆和稻谷种植补贴问题的专项整治工作方案》，成立8个专项工作组，重点对村干部为本人或者亲友虚报种植面积和作物种类，套取种植者补贴的问题开展监督检查。专项整治开展以来，查处相关案件43个，给予党纪政务处分43人，挽回经济损失117，526.73元，以有力监督、有效问责，坚决维护群众切身利益。

（四）坚持综合系统施治，全周期管理一体推进“三不腐”，以顽强的决心和毅力答好“标本兼治卷”。坚持“全周期管理”一体推进“三不腐”，打好标本兼治“组合拳”,形成腐败治理的强大合力。加大线索查办力度，持续保持高压态势。坚持有腐必反、有案必查。处置违纪违法问题线索516件，立案184件，结案172件，结案率93.48%，给予党纪政务处分175人，留置2人；运用监督执纪“四种形态”处理583人（“第一种形态”404人，占比69.3%），其中，查办“一把手”和领导班子及科级干部,立案26件，党纪政务处分26人，“第一种形态”处理10人。制定《法律专家咨询工作方案》，建立健全司法机关提前介入工作机制，与检察机关开展研判会议3次，接收“公检法”移交线索5件，结案4件，在查1件，实现监察司法有效衔接。牢固树立安全意识，强化办案安全保障。严格执行中纪委《关于进一步做好办案安全工作的通知》，开展全市纪检监察机关规范谈话工作专项整顿，专题研究部署办案安全和专项整顿工作，编发《审查调查安全学习资料合订本》34份，全系统集中培训6次，专题测试14次。迎接省、省案件监督管理部门检查4次，委机关班子成员实地检查所包保乡镇纪委谈话点安全32次，共发现问题45个，全部完成整改。在领导班子、委内各室、派驻机构、乡镇纪委4个层面开展专题研讨、参与研讨114人，收集并向上级案件管理部门报送发言提纲26份。落实领导首谈和安全首课制度，执行领导首谈制度23次，开展安全首课62次，参与197人次。宣传教育贯通融合，清风正气不断充盈。制发《关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》，针对年轻干部特点精准施教。组织召开全市年轻干部警示教育大会，拍摄《扣好廉洁从政“第一粒扣子”》警示教育片、制发廉洁文化系列丛书《漫画说纪》200册，通报各类典型违纪违法案例4期，编写警示教育学习资料4期。深入开展廉洁文化“七进”工作，打造“1+3+N”廉洁文化阵地矩阵，建设示范点32个、阵地场馆4处、读书角15个。利用全方位立体化平台开展党员干部宣传警示教育5场3000余人次。组织各乡镇打造廉洁文化进村屯样板村7个，开展廉洁文化“进乡村”活动24次。打造线上文化宣传窗口，在市政府网站开设“廉政教育”“廉洁文化”专栏，设立官方微信公众号“清风xx”，群众点击量超2000人次，向社会大众传递廉洁声音。举办文艺汇演、书法作品展、清风大讲堂等活动4场次，参与人数超1000人次，将廉洁思想更生动、广泛地传播给党员干部群众，让廉洁清风拂过xx每块土地。