XX镇巡察反馈问题整改专题民主生活会班子对照检查材料

根据《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等有关党内规定精神和XXXX巡察反馈问题及整改落实有关事宜的通知要求，围绕这次民主生活会的主题，结合学习XXX思想和XXX历次全会精神，镇领导班子严格按照巡视巡察整改的要求，贯彻新发展理念推动高质量追赶发展，切实抓好巡察反馈问题整改。在深入学习研讨的基础上，广泛征求意见、认真开展谈心谈话、深入查摆问题、深刻剖析存在问题的原因、认真制定整改措施，形成了班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的问题

（一）贯彻落实党中央重大决策部署方面。一是学习主动性不强，领导班子带头学习氛围不够浓厚。虽然能够通过党委理论中心组学习、党委（扩大）会议、“主题党日”等读原著、学原文、悟原理，但是学习的主动性、积极性不够强，在研讨交流上还有差距，如2022年第一季度党委理论中心组仅仅开展了政治理论学习，没有进行交流研讨。二是落实意识形态责任制不严格，防范化解重大风险不到位，保密安全意识不强，安全生产意识不强。对意识形态工作重视不够，责任落实不够有力，如没有对意识形态工作进行半年一次的分析研判；保密责任落实不到位，个别班子成员保密意识淡薄，对分管的保密工作职责不清，保密安全存在隐患。如镇党委、镇政府将秘密、机密文件与普通文件登记、保管未作区分管理；安全生产意识不强，责任落实不够到位，安全隐患排查流于形式。如XXX等村2022年安全生产相关工作软件资料未及时更新。三是项目建设责任履行不到位，落实追赶发展不够有力。美丽乡村建设按部就班，项目建设“1346”时序落实不严格，项目建设进度缓慢。如2022年乡村示范镇创建项目统筹不够，配套制度不健全，项目部搭建工作滞后，一直到巡察组反馈后才完成搭建工作。四是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够有力。驻村帮扶工作队履职不够到位，对帮扶工作重视程度不够。如XX驻村帮扶工作队工作开展有懈怠松劲现象，“防止返贫动态监测和帮扶工作台账”、“脱贫不稳定户‘一户一策’帮扶计划”等工作开展台账未及时更新。壮大村集体经济办法不多，经济收入来源单一，造血功能不足。如绝大多数村村级集体经济收入为光伏、中央定点帮扶、易地搬迁、合作社产业等分红资金，自身发展动力不足。村级党组织对经济组织管理不到位，合作社带动作用发挥不明显，助力乡村振兴不够有力。如全镇141家农民专业合作社中，有接近1／4的带动作用发挥不明显。

（二）履行全面从严治党主体责任方面。一是党风廉政建设责任落实不力，廉政风险依然存在。落实全面从严治党责任不到位，对党风廉政建设工作重视程度不够。如XXX党支部书记全面从严治党第一责任人职责履行不到位，对党风廉政建设工作没有按季度研究部署。二是主动接受监督的意识不强，党务政务公开不规范，内容不全面。部分村主动接受监督的意识不强，“四议两公开”制度落实不严格，公示公开不规范、不全面、不及时，村民的知情权、参与权、监督权不能有效落实，如山林村对年度党费、村级“三资”、惠农政策落实、到户项目等内容未进行及时公开公示。三是部分村级党组织担当尽责、为民服务意识不强。公益性岗位人员管理不到位，签到形同虚设，考核考勤流于形式，没有严格落实绩效考评要求，不能充分调动工作积极性。如XXX村2022年生态护林员签到册存在代签现象；XX村2022年2－4月份考勤流于形式，3个月考勤签到情况雷同。对小额信贷使用监管不力，贷款效益发挥不好，后续产业增收不足，贷款逾期。截止目前，还有XX户XXX万元逾期未偿还。四是村监委会主任职责履行不到位，监督作用发挥不充分。村监委会主任主动履职意识不强，不愿监督、不敢监督的现象依然存在。如XXX等村监委会主任对惠民政策落实情况、村集体“三资”管理、党务村务公示公开、村务决策等工作没有全程参与，监督检查存在盲区。

（三）执行新时代党的组织路线方面。一是落实党建主体责任有差距，压力传导不到位。如XXX党支部对“抓好党建是最大政绩”的理念树的不够牢固，履行党建第一责任不到位，制度执行不严格。二是党内政治生活不严肃，组织生活开展不严不实。组织生活会开展不严肃。如XXX去年召开组织生活会后，没有党员自评和互评的问题清单及整改台账，也未进行整改。谈心谈话开展不全面。如XXX等村2021年度民主评议党员与会党员人数没有达到应到人数的80％。主题党日活动开展不规范。如XXXX等村为凑够党员参会比例，代签、补签现象突出。三是党员教育管理不严格，党员“冬训”活动不严谨，党费收缴不规范。如XXX村2021年度农村党员“冬训”活动自启动会召开后，未按照镇党委要求“十个一次”开展相关活动；XX村党支部对2022年年老体弱党员未及时开展网络支部学习；XXX村个别党员未按规定标准缴纳党费。四是对发展党员基础性工作不够重视，对入党积极分子培养教育不经常。如XX村和XX村入党积极分子考察培养、思想汇报等资料不全；XX村对确定的入党积极分子，培养联系人没有及时向党支部汇报情况，党支部每半年也没有进行考察。

二、问题产生的原因剖析