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全面推行“四议两公开一监督”的工作总结
我镇是全市的农业大镇, 镇党委下设 1 个党总支, 17 个党支部, 共有党员 863 名。 在推行“四议两公开”工作法的实践中, 镇村两级党组织结合实际, 大胆探索, 不断创新, 凝练出“提”(群众提)、 “定”(“四会”定)、 “办”(“两委”办) “三字诀”, 细抓责任分解, 深抓学习宣传, 重抓创新提高, 善抓典型引路, 常抓督促检查, 强力推行, 规范运作, 取得较好效果。
一、 细抓责任分解, 落实组织保障
一是明确镇村党组织书记第一责任人职责, 要求在推行“四议两公开”工作法的实践中必须率先垂范, 亲力亲为。 二是将推行“四议两公开”工作法纳入全镇党建工作的整体规划, 将目标任务层层分解, 责任到人。 三是实行了镇领导干部包村责任制。 镇党委政府班子成员每人包联 1-2 个村(社区), 负责抓指导、 抓引导、 抓程序、 抓运用。 四是落实大学生村干部的责任。 将推行“四议两公开”工作法的情况纳入大学生村干广泛地收集群众的意见和建议, 并将这些意见建议汇总梳理后, 作为村(社区) 党支部提议事项的内容, 把群众最关心、 最迫切需要解决的热点、 难点问题, 作为“四会”的决策事项。推行“四议两公开”工作法以来, 全镇各村群众提出的意见和建议 127 条, 已有 65 项被列为“四会”议事的议题。
——召开“四会”, 民主定。 在实施过程中, 我们不断总结经验, 完善工作方法, 健全工作制度, 规范“四议”的程序, 达到了“四化”的要求:
(1) 议事内容具体化。 根据上级的要求, 结合我镇农村工作实际, 将“四议”的内容细化为“十个必议”,主要包括: 新农村建设长期规划和年度工作计划; 村集体土地的承包、 流转、 租赁; 公益事业经费筹集、 组织实施与管理; 集体经济项目的立项、 公益事业的建设与承包; 集体资产购建与处理、 集体借贷、 集体企业改制; 村组建设规划、 土地征用及补偿分配、 宅基地审报;计划生育、 农村低保、 新型农村合作医疗等政策和制度的落实; 重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。 法律规定必须由村民会议讨论通过的事项, 按有关法律规定执行。
(2) “四会”程序规范化。 出台“四会”议事规则, 明确
“四会”参会人员、 主持人、 召开时限、 表决方式和决议程序, 统一配备了“四会”记录簿,使“四议”环环紧扣, 适应性强, 操作性强。
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