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党建推动“新业态新就业”群体治理
工作汇报
习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调:“要高度关注新业态发展,坚持网上网下结合,做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”**省**市**区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,抓住被省委组织部确定为新业态新就业群体党建直接联系点的契机,聚焦加强党对新业态新就业群体的领导,着眼解决党建工作“谁负责、怎么建、力量弱、起作用”等问题,突出新业态企业党组织政治功能,发挥新就业群体参与基层治理作用,有效形成领导有力、治理精准、服务精细、保障充分的新业态新就业群体发展格局。
一、实施“红色聚魂”工程,健全组织体系
(一)党委高位定责。**区委常委会、党建领导小组会就新业态新就业群体党建作出统筹安排,将此项工作作为区委书记抓基层党建突破项目,纳入年度各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,形成“书记抓、抓书记”责任体系;出台关于加强全区新业态新就业群体党建工作的指导意见,从强化组织建设、完善关爱措施、加强技能培训、发挥行业优势等4个方面,明确12条具体措施办法;加大工作保障力度,从区管党费中划拨专项资金,用于支持全区新业态新就业群体党建工作。
(二)专班推动履责。成立全区新业态新就业群体党建工作专班,由区委常委、组织部长任组长,吸纳组织、宣传、团委、工会、妇联、人社、交通运输、商务等14个部门加入,完善问题共商共解、资源统筹利用等制度,每月召开1次联席会议,聚力攻坚解决新业态新就业群体底数摸清难、行业监管存在薄弱环节、新就业群体党员引领作用发挥不足等11个党建工作突出问题。梳理出台专班成员单位维护新就业形态劳动者劳动保障权益等27项职责清单,建设青年会客厅为新业态领域青年提供活动共享空间等38项服务事项清单,依法对直播电商经营主体进行监督等14项监督规范清单,确定12名服务专员,公布服务监督电话,确保专班成员单位充分发挥作用,为新业态新就业群体提供全领域、全过程、全方位服务保障。
(三)上下联动尽责。压实街道社区兜底职责,督促8个镇(街道)党(工)委书记领办推行“五圈共治”模式、建设万象汇商圈新业态党建融合发展示范片等具体突破项目,一月一调度一推进,构建“党建引领、区域统筹、整街融合、共治共享”新局面。依托主管部门成立道路运输、直播电商、外卖等3个行业党委,各党委委员直接联系27家新业态企业,下沉开展体验式调研,组织实施“双查双亮双结对”行动,对全区快递物流、外卖配送、网约出行、直播电商等平台企业情况进行全面摸排,分层分类建立党建信息库,登记备案从业人员2712人、党员169人,全部纳入动态管理。创新党组织设置方式,新组建新业态企业党支部13个,形成“区委‘两新’工委—行业党委—镇(街道)党(工)委—新业态企业党组织”四级联动、一贯到底的组织架构,提升“两个覆盖”质量。
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