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同志们:
我们今天召开全市推进重大项目建设扩大有效投资会议,主要任务是贯彻落实省委支持XX发展一揽子政策,更大力度推进重大项目建设,扩大有效投资。之所以请XX个县(市、区)主要负责同志参会并发言,是因为县(市、区)是重大项目建设的主战场,需要在非常之时、行非常之策、争非常之效。下面,我就当前推进重大项目建设,谈几点意见:
一、梳理当前工作,准确把握推进项目建设关键点和突破口
刚才,听了大家的发言,总体感到各地各部门在推进项目建设上,站位是高的、工作是主动的,成效是好的。但要清醒认识到,面对经济下行、燃气爆炸事故和新冠肺炎疫情等多重考验,我市投资断崖式下滑的态势还没有根本遏制,推进项目建设面临的困难仍然较多。去年,我市全年完成投资XXX亿元、同比增长XXX%。大家都付出了艰辛努力,取得了来之不易的成绩。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,我市的项目工作还存在不少问题。一是项目支撑严重不足。按照省里的要求,我市2022年固定资产投资目标为增长XX%,绝对数达到XXX亿元,经初步梳理,缺口XXX多亿元。前段时间,省发改委印发了“四个一百”项目表,我市列入省级重点项目占全省XXX%。这些与我市在全省的经济规模、人口体量相比,都没有达到应有的水平。要实现争先进位,增速就要高于全省平均水平,需要项目作为支撑。二是投资结构不优。全市投资主要依赖政府投资,其中基础设施投资占主要部分。大家要认识到,去年投资之所以较大增长,主要依靠基础设施支撑,但基础设施是有容量的,达到饱和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策划多少就策划多少,保持在一定范围才叫合理布局,突破了范围就是浪费。此外,今年我们计划争取的XXX个一般专项债项目中,省发改委初步审核通过的入库项目不到XXX个,其中大部分是基础设施类项目,其他项目谋划不足,特别是没几个成熟的产业项目。我们以政府投入、基础设施为主的投资结构,要逐步转化为产业投资、社会投资同步推进的投资结构。三是要素保障不到位。土地、环评、水保等要素保障不力,还存在项目审批时间长、项目来了供不了地等问题。这些问题主要是领导重视不够,分析调度不够,安排要素保障部门对接不够,前期工作不深入,一些关键性许可缺失,致使一些重大项目推进缓慢。
二、提高重视,主动作为,切实抓好我市项目工作
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