关于“三化”融合 加快推进智慧乡村建设

　　加快农村信息化进程，逐步缩小城乡数字鸿沟，是实施乡村振兴战略的重要任务。信息化进程一般可分为数字化、网络化、智能化三个阶段。自2012年11月住建部启动国家智慧城市试点工作以来，我国智慧城市建设全面展开。住建部先后确定3批智慧城市试点(含专项试点)，包括277个城市(区、县、镇)、13个扩大范围试点、41个专项试点。据初步估计，目前全国已有超过500个城市明确提出或正在建设智慧城市。智慧城市建设的全面快速推进，将有可能进一步加大城乡之间的数字鸿沟。

　　在各地城市争先瞄准智能化、智慧化的情况下，乡村数字化、网络化的任务仍十分艰巨。2018、2019年中央一号文件和《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》均明确提出了“实施数字乡村战略”的任务。在国家有关政策的支持下，虽然近年来农村信息化推进速度很快，但城乡数字鸿沟依然很大。截止2018年末，农村常住人口占全国的40.42%，户籍人口占全国的56.63%，但农村宽带用户仅占全国的28.8%。截至2018年6月，农村网民规模仅占全国的26.3%。根据《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2018年6月，我国城镇地区互联网普及率已达到72.7%，农村地区虽然提升很快，但也只有36.5%，比城镇地区低36.2个百分点。

　　在新的形势下，要加快推进农村信息化进程，就不能按照传统的思维，从数字化到网络化再到智能化按部就班地推进，而应该将数字化、网络化、智能化有机结合起来，实行“三化”融合、协同推进。按部就班地推进只能会造成数字鸿沟越来越大。当前，为尽快弥合城乡数字鸿沟，国家在实施数字乡村战略的同时，也应采取多方面的积极措施，加快推进智慧乡村建设的步伐。