交流发言：坚持“四位一体”破题攻坚新业态新就业群体党建工作

去年以来，XX州市委非公和社会组织工委以快递物流行业党建“五个一”示范建设行动为牵引，认真学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”等难题，坚持建机制、强队伍、搭平台、抓引领，不断提升新业态新就业群体“两个覆盖”质量和水平。

建机制，构建新业态新就业群体党建工作体系。牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，实施“强基固本”工程，着力构建条块结合、上下联动的党建工作格局。一是工委牵头统筹抓。进一步完善市县两新工委运行机制，明确市县非公经济组织和社会组织工委书记、副书记、委员职责，健全行业党委、委员单位向工委述职报告制度，召开2次工委（扩大）会议、2次快递物流行业专题会议，推动17个委员单位重点抓好所辖新业态新就业群体党建工作。二是部门指导直接抓。将新业态新就业群体划分为快递员、外卖员、网约车司机、货车司机、网络主播、代驾司机等6个领域，并明确由邮管局、交通局、网信办、市场监督管理局等主管部门进行管理，制定重点任务清单，明确完成工作时限，压实主管部门行业党建责任。三是属地管理兜底抓。探索区域化党建模式，推动全市69个街道（乡镇）全部设立两新组织综合党委，结合组织找党员、党员找组织、党员联党员“双找一联”活动，建立快递物流行业党建工作台账，突出抓好快递小哥、外卖骑手等群体党建工作，建立流动党组织6个，在新业态分支机构、基层网点成立党组织12个，实现有党员的36个新业态企业党组织全覆盖。

强队伍，培育新业态新就业群体党建工作骨干。大力实施“骨干提升”工程，突出抓好党组织书记、党员、党建工作指导员三支骨干力量，夯实新业态新就业群体党建工作基础。一是建强“带头人”队伍。坚持专兼结合、选优训强，从快递、物流、代驾等企业经营管理人员中，选拔10名党员负责人担任党组织书记，组织40余名新就业群体党务工作者、党组织书记参加“新思想在山西”宣讲会、专题培训班等，提升履职能力。二是育强党员骨干队伍。持续实施两新组织党员发展单列计划制度，建立1名行业党委班子成员联系1名非党员负责人、1名骨干党员联系1名党员发展对象“双联系”机制，加大新业态、新就业群体党员发展力度，2022年新业态、新就业群体发展党员22人。三是配强指导员队伍。制定《XX州市党建工作指导员管理办法》，优化调整2022年度党建工作指导员队伍，优先向快递、物流等新业态企业选派16名党建工作指导员，推动新兴领域党建工作上台阶上水平。