推动新业态新就业群体党建工作破题攻坚

习近平总书记在党的XX大报告中强调，“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”，这是针对党的建设新领域、新阵地、新课题提出的重要要求。XX市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，聚焦全国全省组织部长会议提出的“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”四个问题，落实全省快递物流行业党建“五个一”示范建设行动，健全工作体制、织密组织体系、强化关爱凝聚，推动新业态新就业群体党建工作破题攻坚。

一、立足新形势，健全新兴领域党建工作体制。针对新业态新就业群体党建管理体制不顺、运行机制不畅等现状，构建“党委统一领导，组织部门（两新工委）牵头抓总，行业主管（监管）部门具体推动，街道社区兜底管理”党建工作体系。党委“定盘”负总责。市委高度重视，将新业态新就业群体党建纳入基层党建工作大盘子，配齐配强两新工委领导班子。主要领导先后4次作出批示，带头调研、指导推动，敲定“微光星海、河东新锋”破题攻坚党建思路。组织部门“布局”抓统筹。协调相关部门形成工作合力，出台《破题攻坚行动方案》，实施“固本强基、赋能提升、红色标杆、暖心服务、融合发展”五大工程。完善两新工委运行机制，调整充实委员单位，建立“一走访三推动”制度。行业部门“落子”强推进。市县两级依托邮政、交通等部门，成立快递、物流等行业党委，落实“管行业就要管党建”责任，建立月清单、季调度、半年督导、年底考核闭环管理机制，下发重点任务提醒卡X次，深入一线督导X次，组织开展抓基层党建述职评议考核，确保“有人抓、抓得住、管得好”。街道社区“兜底”重管理。制定《激励新就业群体参与社区治理X条措施》，探索实行积分制办法，将规模较小的新业态企业纳入X个街道，将新就业群体纳入X个社区，落实属地兜底管理。

二、着眼新形态，织密新业态企业党组织体系。针对新业态企业工作在“云”上、用工形式不固定等特点，通过细摸排、建组织、促提质，着力增强党组织的政治功能和组织功能。条块联动细摸排。行业部门、街道、社区“三级联动”，对龙头企业、物流园区、商圈楼宇、服务站点等开展地毯式摸底排查，“一类一档”逐项登记企业（网点）、管理负责人、党员职工队伍等X方面情况，台账式建立全市X家新业态企业、X万余名从业人员基本信息库。分类指导建组织。集中区域联合建。在XX物流园、XX中转场等党建基础较好、业务量集中的快递物流园区，探索建立党建联盟，实现组织共建、资源共享、业务共促。合作企业重点建。以X家美团合作方为突破口，通过挂靠组建、地企共建等方式，实现合作企业党的组织和工作全覆盖。产业链上优化建。在X个加盟企业、下游企业探索设立党组织，优化设立X个业务单元党小组。目前，全市共建立新业态党组织X个，覆盖企业X家，覆盖率由X％提升至X％。三支队伍促提质。以优化队伍推动组织提质，推行“双向进入、交叉任职”，全市X名新业态领域党员企业负责人中，已有X名担任党支部书记。注重政治吸纳，培养入党积极分子X人，目前全市共有新就业群体党员X人。择优选派XX名党建指导员入驻XX个新业态企业党组织，培树了X个“五面红旗”示范企业，市财政给予XX万元专项补贴。

三、激发新动能，强化新就业群体关爱凝聚。发挥党建凝聚新就业群体“粘合剂”作用，送关爱、暖人心、聚合力，不断增强党组织凝聚力向心力，新群体的新动能持续迸发。线上线下送服务。线上创新研发“XXXX”党建服务平台，设置学习强新、政策速递、暖新矩阵等模块，实现“学习有阵地、服务有保障、急时有人帮”，目前已注册1.4万余人，日均在线800余人次。线下按照“六有七服务”标准，创新设立并提档升级XX个“快递小哥爱心驿站”，开展“晋姐暖心·与你同行”“情暖新业态·关爱送温暖”系列慰问活动，《朝闻天下》《中国组织人事报》等中央新闻媒体介绍了我市有关做法。政治引领助发展。举办新业态新就业群体示范培训班、企业出资人培训班，选树X名“最美新业态劳动者”，推选京东快递小哥杜队为市人大代表，强化新就业群体职业认同感和职责使命感。非公企业党委开展“助企纾困·兴业惠民”活动，推动党员干部进企业、送政策、解难题。物流行业党委牵头对接专项贷款X亿元，惠及企业X家，营业收入同比增长X％，带动快递业务量突破X万件，拉动消费X亿元。融合共治显担当。发挥新就业群体流动快、路线熟等优势，依托“暖新e家”中的“正义随手拍”，及时发现、上传、解决各类安全隐患问题62件。疫情期间，310余名网约车司机积极响应党组织号召，踊跃开展物资配送、人员转运等服务，解决群众急难愁盼问题。458名快递外卖骑手兼任社区网格员，参与文明城市创建、应急处置、治安联防等工作，逐渐成为社区群众的新邻居、基层治理的新力量。