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2023年全市市场监管综合执法工作要点
2023年,全市市场监管综合行政执法工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神,认真落实市委、市政府决策部署和总局、省局工作要求,聚焦聚力市局党组“一二三四五”工作思路,建设高标准体系,推进高效能执法,查办高质量案件,保障高品质生活,打造高素质队伍,服务经济社会高质量发展。
一、强化机制建设,构建科学高效的综合执法工作体系
1.明确事权划分。出台《全市市场监管执法办案事权划分意见》,进一步理顺全市市场监管综合行政执法机制,明晰市本级与区市局权责。落实《市场监管综合行政执法事项指导目录》要求,依法依职权开展综合行政执法工作,实现市场监管领域行政处罚和行政强制事项清单化管理。
2.强化执法协同。持续加强“1+N”协同执法,加强行刑衔接,进一步巩固深化,完善线索移交、案件移送、案件会商、信息发布等机制,提升案件移送数量,形成惩治违法犯罪活动合力;加强与交通、卫健、医保、海关等部门合作,畅通信息共享途径,强化跨部门、跨区域联合执法;加强与行业协会、龙头企业协作,推动产业行业健康发展;加强市场监管部门三级协同,在重点领域、重要时间节点开展三级联合执法行动,对重大疑难案件采取市区同步、专家会商、集团作战等方式,提高查办效率;加强审批、监管、执法、技术机构全链条协同,共同推动综合治理能力提升。
3.加强督查督办。加强全市执法统筹协调,出台《执法督查督办协调指导办法》,建立转办案件重点督查、重大案件挂牌督办、执法办案协调指导工作机制。市局领导带队对区市局开展重点领域监管执法行动督导调研,查风险、督落实、看整改,推动工作落实见效。
4.深化考核评价。发挥考核指挥棒、风向标、助推器作用,制定全市市场监管综合执法工作考核标准,把握上级各项考核评价指标,做到精准对接,确保全系统保质保量完成各项执法工作考核任务,实现案件查办数量和质量的“双提升”,提升考核位次。
5.提升案件管理。加强案件线索管理,按照“谁登记、谁转办”“谁处理、谁反馈”“谁转办、谁督办”原则,实施闭环管理和全过程留痕,确保执法效果。加强大案要案跟踪调度,重点抓好上级交办的案件,统筹执法力量,让重点案件有进展、有结果、有反馈。严肃执法数据报送,准确把握统计口径,严格报送时限,对报送数据不及时、错报漏报、隐瞒伪造的约谈通报。加强执法数据分析运用,定期发简报、亮经验、晒数据,分析违法种类、形态、趋势,强化风险研判,及时化解潜在风险。
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