关于基层舆情工作存在问题及对策建议

近年来，各地坚持以习近平网络强国战略思想为指导，牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，健全完善舆情应对处置工作机制，配强工作力量，创新技术手段，舆情形势保持总体平稳。但随着移动互联网不断向“基层末梢”延伸触及，网络舆情呈现严峻性复杂性，极大增加了基层舆情管理压力，工作中也暴露出一些薄弱环节，亟需引起重视并加以改进。

一、存在问题

一是齐抓共管格局尚未形成。个别乡镇、部门对舆情处置的主体责任认识不清，认为舆情处置是宣传、网信部门的职责，工作主动性不强，属地或本系统发生舆情后一推了之，不能及时高效地调查核实情况，存在宣传、网信部门“单打独斗”的现象。基层缺乏舆情处置经验，部门间尚未建立统一规范的监测、预警、会商研判等长效机制，舆情线下处置与线上引导步调不一致，未形成协调联动、紧密配合、资源共享的舆情综合治理格局。

二是舆情风险隐患愈加复杂。随着移动互联网和短视频平台的快速发展，微博、抖音、快手等社交平台逐渐成为群众反映问题、表达诉求的重要渠道，当个人诉求通过常规渠道不能解决时，惯常采取网上发帖等方式维权，农民工工资、医患纠纷等话题网络关注度较高，个别网络“大V”为了蹭热度转发扩散，极易引发过度炒作。部分自媒体为了增加流量“涨粉”，经常全网搜索转发官媒涉地方民计民生负面报道，或违规转载人民网、门户网站留言，放大网民怨愤和不满情绪。普通群众网络法规意识淡薄，对身边发生的道路交通、食药品安全等领域突发事件随手拍摄转发，容易被自媒体违规编发传播，甚至夸大事实、以讹传讹。

三是人员技术力量相对薄弱。受资金等因素制约，基层舆情监测技术手段落后，现有工具只能监测微博、微信公众号等平台文字信息，对视频、图片、微信群组等“束手无策”，存在管控盲区和漏洞。虽然建立了网络评论员、舆情直报员等队伍，但缺乏有效的管理手段和激励措施，日常调度不经常，教育培训不到位，队伍作用发挥不够充分。基层网信部门没有网络执法监管权限，对抖音、今日头条等账号主体无法查证，处置违规行为只能采取约谈、提醒等方式，缺乏有效的处置措施和惩戒手段。