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同志们:
今天上午,我们到XX、XX、XX3个镇6个村进行了实地观摩。刚才,XX、XX、XX三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案,对今年工作作了系统安排,会前县委常委会会议进行了专题研究,我都完全同意,请大家认真抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言,他们的好做法和好经验都来自于一线工作实践,希望大家相互学习,取长补短,共同提高,以更加务实有效的举措把今年工作做得更实更好。下面,我再讲四个方面的意见。
一、准确把握形势,切实增强推进乡村振兴的责任感使命感
(一)要在把握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并写入了党章,去年又制定出台了《乡村振兴促进法》,这是以XJP同志为核心的党中央作出的重大决策和战略部署,是做好新时代“三农”工作的总抓手,为我们实施乡村振兴战略提供了遵循、指明了方向。XJP总书记在2020年中央农村工作会议上,作出了“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的总动员,可以说全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化是今后“三农”工作的主旋律、最强音,是关乎国家长治久安的重大政治问题。中央农村工作会议指出,要坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的中央一号文件围绕实施乡村振兴战略明确了工作思路、目标、任务和要求,系统阐明了今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议,对全省乡村振兴工作作出具体安排,明确了发展路径、重点任务和工作要求。特别是今年将召开党的二十大,做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务必要站在讲政治的高度,切实增强全面推进乡村振兴的思想自觉、行动自觉,不折不扣抓好党中央重大决策部署贯彻落实,扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。
(二)要在肯定成绩中坚定信心。2021年,我们认真落实XJP总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示,积极克服新冠肺炎疫情、罕见洪涝灾害等不利影响,主动顺应“三农”工作重心转移的新形势,持续巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,取得了显著成效,主要表现出“三稳三有”的特点:一是机构队伍平稳过渡。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求,迅速理顺领导体制,挂牌成立乡村振兴局,有序轮换驻村工作队,配套完善衔接政策,立起了有效衔接的四梁八柱,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、推进有序。二是脱贫成果稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上,敲门入户开展大走访、大排查,对新纳入的XXX户XXXX名监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶,全力消除灾情疫情影响,守住了不发生规模性返贫的底线,我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度,有效落实“稳输出、拓渠道、提能力、优服务”等稳岗就业政策,切实增强村集体经济带动增收能力,及时兑现各项惠民政策,农村居民人均可支配收入达到XXXX元、同比增长XXX%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展打基础、管根本、利长远的工作来抓,大力推进产业振兴“五十百千万”工程,初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续开展农村人居环境整治行动,打造了池河明星、迎丰红花坪等XX个市级人居环境整治示范村,农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高,乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有成效。全面推行“321”基层治理模式,深入落实书记民情“三本账”制度,扎实推进“三共六制”机制,持续深化新民风建设,自治、法治、德治相结合的乡村治理能力不断提升,文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的靓丽风景,荣获全国社会治理创新典范县。这些成绩的取得,是全县各级各部门、协作帮扶单位和广大干部群众真抓实干的结果,对大家的辛勤付出和取得的成绩,县委是肯定的、群众是满意的,这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。
(三)要在正视问题中砥砺前进。肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题短板,归结起来就是“四个不够”,一是认识还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是实现共同富裕的必经之路”的认识不足,与脱贫攻坚期间相比,普遍存在重视程度不够,责任意识淡化,思想有所松懈,工作激情减退的问题。二是能力作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位,运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够;镇村干部普遍缺乏主动作为的意识,凡事等安排,精力不聚焦,质效不明显。有的干部政策学习不深入,基本情况不掌握,推动工作缺招数,能力作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础薄弱,小而散、小而弱,缺乏竞争力和带动力强的拳头产品;组织化程度不高,小农户与大市场的对接不顺畅,抵御市场风险的能力不强;农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不灵活、资产收益不明显,村集体经济仍显薄弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村实用人才、新型职业农民匮乏,加之农村青壮年劳动力大量外出务工,群众主体意识不强,普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时,从平时掌握和调研情况来看,全面打赢脱贫攻坚战后,广大农民群众还有“四个新期盼”,一是盼政策实惠更多;二是盼产业增收更富;三是盼生活品质更高;四是盼人居环境更美。面对薄弱短板,我们不能有丝毫松懈、等靠念头;面对群众期盼,我们不能有半点懈怠、歇脚想法;面对艰巨任务,我们更不能有畏难、厌战情绪,务必要增强全面推进乡村振兴的责任感使命感,真正把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,作为加快推进经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇,开拓进取,接续奋斗,久久为功,不断提高工作成色,不负上级嘱托、不负群众期盼、不负时代使命。
二、聚焦工作重点,全面推动乡村振兴取得新进展
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