2023年市场监督管理局上半年工作总结和下半年工作计划

2023年上半年，XX市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委、市政府决策部署，以服务高质量发展为主线，以提升监管效能为抓手，持续优化营商环境、守牢安全底线，规范市场秩序，紧抓队伍建设，各项工作取得了明显成效，为推动全市经济社会发展做出了积极贡献。

一、主要工作开展情况及工作成效

（一）持续优化改革营商环境。一是全面提升登记注册便利化，全面推行承诺容缺受理。持续推进企业开办便利化，进一步压缩企业开办时间至0.5个工作日内，并实行局所联动，全市通办。对不涉及前置许可的行政审批事项，书面承诺后予以先行受理。二是全面深化“证照分离”改革全覆盖。将我市承接的135项涉企经营许可事项全部纳入清单管理，取消涉企经营许可事项15项，许可改为备案管理9项，实行告知承诺18项，优化审批服务93项，有效解决“准入不准营”问题。三是事中事后监管进一步规范。贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的全程信用监管，制定《2023年度XX市部门“双随机、一公开”抽查工作计划》（95项），《2023年度XX市部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》（29项），形成多部门联动的协同监管，社会力量共同参与的综合监管。截至5月，我局按计划开展四次双随机检查，检查经营主体96户。各类经营主体年报率达80％以上。四是市场竞争环境更加公平。截至目前，共办理各类行政处罚案件151件，涵盖反不正当竞争、教育违规收费、医疗美容机构虚假宣传、校外培训机构虚假宣传、侵犯注册商标专用权、明码标价、食品药品等行业领域，有效净化市场环境。截至5月共受理消费投诉1872件，争议金额2168万元，达成调解协议606件，为消费者挽回损失609万元。

（二）促进市场主体倍增。截至5月底，全市实有市场主体66244户，比2022年底净增4043户，较今年目标还相差8974户，完成指标数的33.27％（XX市25.41％），同比增长17.2％（XX市18.42％），增速6.50％（XX市5.08％），排名XX市第一。每千人拥有市场主体和企业分别为103.1户（XX市94.35户）、15.37户（XX市14.54户），均超过XX市平均水平，排名第一。

（三）全方位筑牢市场安全底线。坚持“四个最严”，有力保障四大安全，市民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。一是食品安全保障水平不断提升。大力推动食品安全“两个责任”提速落地，完成全市970名领导干部包保9406户市场主体。圆满完成重大节日、活动食品安全保障14场（次），保障就餐人次8431人次。上半年共抽检食品606批次。全面开展“制止餐饮浪费”宣教活动，发放制止餐饮浪费宣传材料5500份。针对不同时期食品安全的风险点，发布食品安全风险预警公告和消费提示3期，发放食物中毒宣传材料4000余份。二是药械化监管能力建设全面加强。我市现有涉药械化单位3376家，采取日常监管及飞行检查相结合的方式全面保障药械化安全，截至2023年5月，检查药械化各类经营户486户次，完成抽检45批次，上报不良反应报285例。三是特种设备安全治理不断深化。截至目前全市共有特种设备使用单位798家，在册登记特种设备4275台。上半年，共检查特种设备使用单位180余户，各类特种设备678台次，发现并整改一般安全隐患64个，下达安全指令书48份。立案查处特种设备案件4起，有效防止“小隐患”酿成“大事故”，确保了全市特种设备安全运行。四是工业产品安全监管持续强化。持续开展燃气具、农用物资、安全头盔、电动车、电线电缆、儿童玩具用品、学生考试用品等多个等产品质量安全检查及抽检，共抽查产品8批次。认证工作成效明显，目前，我市共有77家次企业获得各类认证书157张。标准化建设持续推进，指导14家企业在企业产品标准信息公共服务平台上公开企业标准22个，协助开展《XX仿野生天麻生产技术规程》XX市地方标准申报，目前该标准已确定为2023年度XX市地方标准制修订任务，指导XX饵丝协会制定《XX饵丝》团体标准。

（四）深入实施知识产权战略。截至目前，全市有效商标注册量5313件，XX市排名第二。拥有中国驰名商标2件，专利授权量610件，其中有效发明专利44件，实用新型496件，外观设计70件。地理标志商标14件，地理标志保护产品1件。获评国家知识产权优势企业2家，XX省知识产权优势企业5家，中国优秀专利奖1个，XX省优秀专利奖2个。加强知识产权保护，组织开展打假护牌专项行动，办理了商标侵权类案件4件，广告违法类案件5件。