基层党建工作专题辅导

王金晓

我从事基层党建工作应该说时间很长了，从乡镇到县里，然后到咱们组织部，期间到市委政治监督室工作几年，一直在研究基层党建工作，应该说对基层党建工作印象很深，体会感悟也很深。特别是多年来曾多次参与中央和省委大型活动以及大部分文件的起草工作，接触了很多领导和专家，这方面也学到了很多东西。今天就围绕“基层党建在新时代把握什么规律”这个课题做一个交流。我觉得是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，基层党建有五个规律，概括起来叫做“五性”，即政治性、时代性、务需性、保障性、系统性。

一、政治性

政治性这是党的建设的根本属性，什么是政治，我们从词典上是这样解释的：是指政府政党、社会团体都治理不了的行为，政治是以国家权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和，政治就是各阶级之间的斗争。毛泽东同志曾经说过，我们的政治就是怎么令敌人越来越少，令同志越来越多。要讲政治是我们党的各级组织和各级机关的首要任务，那么当前政治就是要树立政治意识，做到两个维护。把握党建工作的政治性，我们今天首先和同志们来一起了解下党的组织体系构架。

从纵向上来看，就是三个层级，即党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。党的中央组织就是党的中央委员会，其常设机构就是中央政治局常委会；党的地方组织就三级：省委、市委、县委；其他所有的组织就称为党的基层组织。乡镇机关重要干部厅它的机关的干部职也是基层干部职，再低的包括农村也跟它是一样的。从横向上来看，分党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和干部常态建设五大建设。党的十九大又提出了党的政治建设，就成了党的六大建设，而且把党的政治建设摆在了首位。党的十九大第一次把党的政治建设纳入了建设的中心布局，强调以党的政治建设为统领，这是马克思主义当下的重大创新。中央要求把党的政治建设摆在党的建设的中心布局、首位、核心的地位，这是党的十九大在党建方面的最大的创新。

延伸到基层党建工作，作为基层工作者，作为组织系统的干部，在新形势中如何教育和引导基层党员干部讲政治，我认为就是“五个一”。一个心思、一个声音、一个步调、一贯思路、一个结构。

（一）一个心思就是教育引导基层党员干部群体和党中央保持一条心，同以习近平为中心的党中央集体保持高度一致，听党话、跟党走，这就需要我们各级党组织在基层党建上要善于用党的创新理论教育引导党员和群众。我们今天的培训就是一个重要的手段重要的开始，很重要很必要，特别是咱们基层，解决学习教育薄弱的问题，但学习教育是一个慢功夫，需要的是常态化，我们好多基层党组织，特别是一些老典型，像我们邯郸市有许多这样的典型，建立组织了党员群众学习的常态化，但是其他好多基层党组织在这方面差距有很多。另外一些涉及到党员包村，在十八大十九大召开之后，都要组织全体党员进一步学习党的文件，让党员必须去背诵党代会报告。其让人不叫就不叫了，但和我们党员同志要差得多，所以说政治引导在我们基层党建工作中特别的显眼。我们都知道很多天主教、耶稣教孩子从小并不知道教育什么，那我们党的建设做到了全域化了没有，这是我们需要在实践中做到的一个重要的战略设计。