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保密专栏之基层保密工作常见典型泄密现象及主要对策
习近平总书记强调,基层是一切工作的落脚点。保密也不例外。基层保密工作是国家保密工作体系中的“毛细血管”,直接影响保密工作方针政策和法规制度的贯彻落实,直接影响全国保密工作的整体水平。针对基层保密工作5种泄密现象,可以通过以下“四个一”对策进行治理。
对策之一:下好“一盘棋”,进一步强壮基层保密机构队伍。一个地方保密机构队伍的强弱,决定了这个地方保密管理能力的强弱。对于5种现象较为突出的地市、区县,需要进一步加强保密机构队伍建设,健全内部组织体系,配备必要工作人员,特别是懂技术,懂法律的专业性人才,保证依法履行保密行政管理职能和正常开展业务工作,加强基层机关单位保密工作机构建设,配备专职保密干部,做到保密工作有领导分管、有部门负责、有机构承办,有专人管理。
对策之二:打好“一场仗”,进一步强健基层保密三大管理。定密管理、涉密人员管理,网络保密管理,是保密战线的“三大攻坚战”,也是制约基层保密工作科学发展的三大突出问题。对于5种现象较为突出的地市、区县,需要进一步严格定密管理,特别是派生定密相关要求,加强对涉密文件产生、流转、使用、保存等环节管控,加强工作秘密保护和管理;进一步严格涉密人员管理,对干部入职入岗、在职在岗、离职离岗进行全过程管理,对其履行保密职责情况要动态实时掌握,进一步严格计算机网络保密管理,禁止在非涉密网络、非涉密信息设备或系统中存储、处理国家秘密,严格执行信息公开保密审查制度,严格控制转载文件、电报来源。
对策之三:唱好“一个调”,进一步强化基层保密“两识”教育。基层泄密案件的发生,绝大部分都与基层干部缺乏保密“两识”有关。对于5种现象较为突出的地市、区县,需要进一步加大保密意识、保密常识教育力度,重点讲授保密形势、法规制度、知识技能等方面内容,帮助全体基层干部增强保密素质和保密能力;大力抓好日常保密宣传,引导基层干部和广大群众一起学保密、知保密、懂保密,将保密要求落实到工作各个环节、各个细节;运用近年来发生的典型失泄密案件,强化保密警示教育,充分发挥以案为鉴、以案示警的作用。
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