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非法移民与出入境是一种跨国性质犯罪,严重影响了出入境国的国家安全和社会稳定,近年来呈越演愈烈之势。目前,我国境内非法移民主要包括两类,一类是通过非法手段或未持有有效入境签证进入中国国境的“三非”人员;一类是逾期滞留人员,主要通过旅游、留学等合法途径入境,却未在签证有效期满前离境的滞留人员。作为在出国贫民化热浪中逐步恶性膨胀起的犯罪, 非法移民今近年已呈现人数逐渐年增多、手段多样化复杂化、违法主体复杂的趋势。由于非法移民问题在中国产生与中国经济和社会快速发展的背景息息相关,21 世纪以来,中国已成为具有吸引一些欠发达国家和非法移民的移民目标国,且主要聚集在珠三角、长三角和北京等发达地区。伴随着大量外国移民的到来, 困扰西方发达国家达一个世纪之久的非法外国移民问题,也在中国接踵而至。但与西方发达国家不同的是,我国既无完善的移民法律体系,也无非常成熟运行的自上而下、专门管理外国人事务的系统的移民管理机构,由此,违法犯罪、危害我国非传统安全的非法外国移民问题在我国愈演愈烈。
一、我国治理非法移民相关法规应用
(一)《中华人民共和国出境入境管理法》
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