“千万工程”的重要意义及其对城乡融合的经验启示

“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项创新工程。

20年来，浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不断深入实施“千万工程”，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，具有伟大的现实意义、理论意义和历史意义。同时，“千万工程”坚持农村和城市地位平等，历史性地改变了城市建设政府出资、农村建设村民和集体自筹的传统，走出了建设新农村与推动城镇化矛盾的误区，也改写了基础设施和公共服务“城有乡无、城多乡少、城高乡低”二元对立格局，为我国全面推进城乡融合发展提供了重要的启示借鉴。

“千万工程”的重要意义

“千万工程”是为广大农民带来实实在在好处的民心工程和民生工程，具有重大的现实意义。20年来，浙江以“千万工程”为引领，从建设美丽乡村出发，引领乡村产业发展，将绿水青山变成金山银山，切实改善了农村人居环境，提升了农村居民收入，促进了农村产业发展。其中最直接、最明显的变化是农村人居环境的改善。2020年5月，浙江成为中国首个生态省。目前，浙江90%以上的村庄已经建成新时代美丽乡村；乡村的公共服务和基础设施水平显著提高；基本公共服务均等化水平全国领先，农村“30分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成；数字化基础设施不断完善，乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点。最亮眼的成效当属农民收入的提高和生活水平的改善。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元，连续38年居全国省区第一，城乡居民收入比连续10年呈缩小态势，为高质量建设共同富裕示范区打下了坚实基础。

“千万工程”的探索，蕴含了习近平同志关于“三农”工作的重要思想的精髓要义。2005年，习近平同志就在破解“三农”问题时提出了“五个务必”的重要论断，即务必做到执政为民重“三农”、以人为本谋“三农”、统筹城乡兴“三农”、改革开放促“三农”、求真务实抓“三农”，为习近平总书记“三农”思想发展奠定了理论基石。2005年，习近平同志在安吉余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念，随后又在《之江新语》中系统阐述了这一理念。随着“千万工程”持续推进，浙江不断拓宽“两山论”转化通道，“两山论”逐渐成为指导中国生态文明建设的核心理念，在“千万工程”深入实施中逐步成熟完善，是习近平生态文明思想的重要理论来源。