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某县进一步规范和加强驻村第一书记、工作队管理的若干措施
按照《XX省驻村第一书记和工作队管理办法》等规定,结合实际,为全面规范和加强驻村帮扶力量管理,制定如下管理措施。
一、压实管理责任
1.强化统筹管理责任。坚持县委对驻村第一书记和工作队管理工作的全面领导,县委组织部、县委农办、县科农局及县乡村振兴局负责牵头协调、业务指导、督导检查等工作。其中,县委组织部负责牵头抓总,县委农办、县乡村振兴局、县科农局等涉农部门密切配合,结合自身职能加强业务指导、分配驻村任务等。县财政局、县人社局等有关部门加强协调配合,积极支持驻村工作,落实项目资金、工作经费、待遇保障等政策。
2.压紧乡镇党委责任。乡镇党委承担驻村干部日常管理责任,进一步压实驻村工作职责,强化驻村工作队管理,充分发挥驻村工作队伍助推乡村振兴的主力军作用。乡镇党委书记履行驻村帮扶工作“第一责任人”责任,每季度与驻村干部开展一次全覆盖谈心谈话,逐一肯定成绩、指出不足、明确方向。乡镇党务副书记(组织委员)具体负责日常管理工作。
3.落实派出单位责任。派出单位承担人员选派及跟踪管理服务责任,与驻村干部所在村实行责任捆绑,随时了解派出人员工作思想动态,每半年听取1次派出人员的工作汇报。主要负责同志每年到村调研指导、推进工作不少于1次并形成工作动态、调研报告(一般在9月底前完成)。明确一名班子成员分管驻村帮扶工作,全力支持驻村干部开展工作。驻村干部到村工作前、工作生活遇到困难时、任期结束后派出单位主要负责同志均要与其开展谈心谈话,了解情况、提出希望、解决问题。
二、严格选派调整
4.坚持人岗相适。统筹面向脱贫村、乡村振兴重点村、集体经济薄弱村、党组织软弱涣散村选派政治素质好、热爱农村工作、工作能力强、事业心和责任感强、作风扎实的驻村干部,每批次任期一般不少于2年,期满有序轮换。轮换选派需通过干部个人报名、单位推荐、组织审查等程序,原则上由原派出单位党委(党组)推荐提出轮换接任人选。县委组织部负责会同县委农办、县科农局及县乡村振兴局严把人选资格条件,因村派人、科学组队,并对人选进行备案,提请县委常委会审定后下派。县级选派人选主要从县级机关优秀干部、年轻干部,国有企业、事业单位优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派,有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优先,且必须是在编在岗干部职工(不含工勤人员、临聘人员、借用人员)。驻村第一书记必须是中共正式党员,具有1年以上党龄和2年以上工作经历;工作队员应优先选派中共党员。
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