在人大常委会上关于贯彻落实“双减”工作情况的报告

尊敬的X主任，各位副主任：

“双减”工作启动以来，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，县人民政府聚力减负提质，创新举措、狠抓落实，取得积极成效。现将相关情况报告如下。

一、基本情况

截至目前，全县义务教育阶段学校推进课后服务需求实现全覆盖，参与课后服务义务教育学生X人，参与率X.X%；参与课后服务的教师X人，参与率X.X%。取缔“无证无照”校外培训机构X个，关停“无证有照”校外培训机构X个，压减学科类校外培训机构X个，压减率X.X%。现有X家学科类校外培训机构（X县秉承教育培训学校和三唯文化培训学校，均为非营利性质）、X家非学科类校外培训机构。

二、工作措施

（一）健全工作机制，强化组织保障。一是强化领导，明确职责。成立县“双减”工作领导小组，先后印发《X县落实“双减”十条措施》《X县“双减”工作专门协调机制》《X县开展中小学生校外培训机构专项治理行动方案》等文件，强化制度保障，明确责任分工，建立“政府主导、部门联动”的体制机制。截至目前，共召开部门联席会议X次，专题会议X次，举行校级“双减”专题培训X次，确保“双减”工作平稳推进。二是加大宣传，营造氛围。召开“双减”专场新闻发布会，积极宣传“双减”政策。依托X电视台、X新闻网、X微发布等官方主流媒体宣传我县贯彻落实“五项管理”的政策要求和典型经验。组织各乡镇（街道）以“院坝会”“小讲堂”等方式面向辖区居民开展宣传宣讲，并将宣传“双减”政策，群众的知晓情况纳入经济社会发展实绩考核，积极营造良好的社会氛围。三是强化保障，提升效果。落实义务教育教师基本工资定期调标、基础绩效工资、超额绩效工资、乡村教师岗位生活补助和乡镇工作补贴等政策，明确学校课后服务和学科类校外培训收费标准，对参加课后服务的教师按规定给予相应补助，全力保障中小学教师待遇稳步提高。

（二）突出目标导向，狠抓提质增效。多措并举强化学校教育主阵地作用，不断深化教育改革、扩大教育开放，聚焦课堂效率，提升加快推进“双减”工作落地生根，推动教育高质量发展。一是重视教育质量。组织全县教师开展优质课竞赛、教学基本功竞赛，推广应用国家级和市级优秀教学成果，与主城学校结对，开展线上教研，提升课堂效率。推进以学生为主体的课堂教学改革，充分运用启发式、互动式、探究式教学，促进学生全面发展。二是控制作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过X分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过X分钟，每学期对学生作业作出规划，分年级组、学科组统筹协调，确定作业量。三是发挥社团能量。出台《中小学生课后服务工作实施方案》《进一步规范中小学课后服务工作》等文件，积极推行“X+X”模式，丰富服务内容、创新服务方式，按照“基本服务+拓展服务”的模式设置课程，开展艺术、体育、科技、劳动、社会实践等多样社团，发挥社团育人功能。

（三）坚持问题导向，强化减负落地。减轻学生校外培训负担，推动教育生态和教育治理体系的综合变革，有效减轻家长负担。一是开展专项治理。制定校外培训机构专项整治工作方案，开展集中清理整顿。组织县教委、县市场监管局等部门对全县X家校外培训市场主体逐一进行摸排核实、重新复验。组织县公安局、县民政局和县市场监管局等部门召开联席会议X次，成立督查组，派出X名工作人员，检查机构X所次、从业人员X人、培训材料X份、培训合同X余份，下达整改通知书X份，查处黑机构X家，查处不具备相应教学资质从业人员X名，拆除巨型广告牌X块，清理门头门牌、楼道过道等场所违规广告X余份。二是强化监督管理。出台《校外培训机构黑白名单制度的通知》，全面推行“黑白名单”、信息公开制度。强化资金监管，规范合同及教育广告等营销行为，加强教师资格、培训教材、培训课程、培训秩序、疫情防控、消防安全等方面的监管。建立校外培训机构日常督查机制，落实民政部门对校外非营利性机构的监管，教委、公安、市场监管等部门对盈利性培训机构的监管。成立日常督查专班，开展全覆盖督查。重庆农村商业银行X支行、重庆银联商务研发了X县校外培训机构管理平台，实行机构“预收费+最低余额”穿透式监管，实现培训机构报名、缴费、消课支付、监管“四在”平台，对X家证照齐全的机构全部纳入资金监管，有效防范校外培训风险。三是推进长效治理。挂靠成立校外培训机构监管科，负责常态化开展校外培训的监督管理工作。开展校外培训机构治理“回头看”，对存在问题的培训机构进行了集中整改。加大对隐形变异培训行为的查处力度，不断完善校外培训执法体系，组建校外培训社会监督员队伍，采取“双随机、一公开”、部门联合抽查、投诉举报等方式，开展好校外培训机构日常治理行动。