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文章来源最强大师兄 bldsx2661157178

在区党建促进会成立大会上的讲话

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（2014年6月28日）

各位领导、同志们：

首先，我代表区委，向与会的各位领导、各位嘉宾表示诚挚的欢迎，特别是对省委和市委组织部长期以来对工作的关心和帮助，各驻区单位给予事业的支持和配合，表示衷心的感谢！同时，在庆祝“七一”党的生日之际，向辛勤奋战在全区各条战线上的广大党员同志们，致以节日的问候！

近年来，我们区作为中组部和省委党建工作联系点，始终坚持一手抓基础，一手抓创新，通过打造坚强的基层党组织和过硬的党员队伍，不断探索具有特色的党建工作模式和机制，有效提升了党建工作的凝聚力、战斗力和生命力。我们创新推出的“特设党支部”工作载体、党建项目化管理方法、机关支部与社区“点对点”共建活动，以及在职党员“四进四建”工作机制，形成了一批在省市乃至国家有影响力的党建工作品牌，不仅得到了上级组织部门的充分肯定，而且赢得了社会各界的广泛赞誉。

以今天这次会议为标志，区党建促进会正式成立了。刚才，明强同志宣读了成立区党建促进会的决定，会议通过了相关的章程、工作机构和成员单位，皇城、五里河街道和中航设计所、沈阳农业大学的同志分别做了发言。下面，我就新成立的党建促进会，重点强调两个方面问题。

一、为什么成立党建促进会

我们这次成立区级层面的党建促进会，在国内来讲并不是新生事务，就而言也不是首推首创。在新的历史条件下，我们打造这个区域性的党建工作载体和平台，主要基于三个方面考虑：

第一，我们成立党建促进会，是推进组织功能转型的迫切需要。党的十八大报告明确提出：以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。对城区层级的党组织来讲，加强服务型党组织建设，内在要求就是提升服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的“四种”能力，其重要的实现路径就是建立健全“区域共建、动态覆盖”的基层组织体系。面对新的发展形势，如何适应生产力布局、生产关系和社会形态的变化发展，通过采取更加开放、更加动态的工作形式，对各类党组织进行优化整合，应当是谋求转型发展的重要课题，也是我们成立党建促进会的题中应有之义。我们的核心目的，就是站在区域的视角，将各级各类组织全部纳入党的工作范围，搭建覆盖全区的立体式服务网络，形成对基层党建工作共同谋划、统筹推进的工作格局。

第二，我们成立党建促进会，是促进经济社会发展的现实需求。实践证明，着眼发展抓党建，抓好党建促发展，是保持党建工作创造力和生命力的源头活水。作为全省的先进区、全市的中心区，具有得天独厚的行政资源、商贸优势和社会力量。无论正视今天的成绩，还是面向长远的发展，都得益于也离不开上级部门的指导、兄弟单位的支持以及诸多企业的奉献。我们成立党建促进会，很大程度上是以党建工作为桥梁和纽带，在谋求区域发展、增进沟通了解方面，进一步加强合作和交流，广泛收集服务需求和合作愿望。特别是通过常态化的接触，找准我们之间互利共赢的结合点，着力提升区域化党建工作的广度和深度，在推动新一轮建设和会员单位自身发展方面，将区域资源转化为发展资源，将区位优势转化为发展优势，推动区域经济社会又好又快发展。

第三，我们成立党建促进会，是提升管理服务效能的重要途径。在推进区域党建工作实践中，虽然我们在社会协同、公众参与，重心下移、整合资源等方面进行了探索，但有两个瓶颈问题亟待破解：一是针对驻区单位自身发展上面临的困难，由于所在街道和社区的管理层级有限，解决一些现实问题有想法、没办法。二是面对驻区单位丰富的服务资源，由于所在周边和区域的受众群体需求有限，导致一些人力物力方面资源过剩、难以共享。这就要求我们，必须在更高的层面谋划和推进区域党建工作，为驻区单位搭建一个解决问题更为便利、释放资源更为充分的载体和平台。基于这些考虑，我们从提升管理服务效能的角度出发，在成立党建促进会的顶层设计上，探索推行了项目化运作的方式，以实现共同目标、满足共同需求、维护共同利益作为根本导向，努力实现管理服务一体化、民生保障一体化、促进发展一体化。

以上三个方面因素，既是我们成立党建促进会的初衷，也是需要在实践中认真把握的工作原则。把握好、贯彻好这三条工作原则，是我们顺利开展各项工作的根本保证。

二、如何发挥党建促进会的作用

我们加强党建工作的一项重要内容，就是着力建立和完善党的各类组织，但组织成立之后，更为关键的是如何发挥作用。区的党建促进会，涵盖了驻区的中省直单位、非公企业、社会组织，以及各类医院、高校和部队等121家成员单位。各家单位对区关注度的大与小、支持度的高与低，不仅决定党建促进会作用的发挥，而且决定长远发展大计。所以，在这里我向大家提出四点希望：