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区持续深化改革和转变政风情况汇报
根据会议安排,现将我区持续深化改革和转变政风情况和做法汇报如下:
一、经济体制改革进展情况
1、全面深化行政审批制度改革。我区对省市下放到县区行政审批事项全部承接到位,对省市决定取消的行政审批事项已全部取消,截止目前保留行政许可项目167项、备案制管理事项36项,精简177项、精简率达46.6%。进一步健全完善区级政务服务中心窗口受理、信息共享、跟踪协调、上下联动、限时办结、公开运行的行政审批运行监管服务体系,区级政务服务中心运转正常,203项行政审批事项全部在政务服务大厅集中受理。在X政务服务网公布了区政府部门行政权责清单,共涉及35个区政府部门和直属事业单位的行政职权2891项、责任事项16664项、追责情形16890项;加载发布了行政权力事项流程图。加快推进事业单位分类改革工作,截至目前,共批复2批分类改革事业单位424个,占全部任务的66%,其中一类公益事业单位416个,二类公益事业单位8个。积极对接省、市投资项目在线审批监管平台,我区投资项目在线审批监管平台已全面投入运行。不断深化改革投资项目审批制度改革,进一步优化审批流程,推动简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展,对政府投资项目,只保留选址意见、用地预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件,将实行在线审批、并联办理、联合审批;对实行备案制的投资项目,通过投资项目在线审批监管平台或政务大厅,提供快捷备案服务,不设置任何前置条件。
2. 持续深化政府投融资体制改革。进一步规范加强了政府投资项目的监管,先后对全区重点建设项目、中央预算内投资项目进行了多次督查检查,有效提高了投资的有效性和精确性。认真落实企业投资自主权,对于企业不使用政府投资的建设项目,一律不再实行审批制。全面推行项目核准(备案)制,按照省上最新修定的《政府核准的投资项目目录》,核准目录内项目一律按权限实行核准制,凡核准目录外的企业投资项目一律实行备案制。放宽产权限制和民间资本准入条件,允许民营资本进入公用事业、基础设施、服务业以及社会事业等法律法规和政策未禁止的领域。拓宽投融资渠道,积极谋划推进PPP等项目管理模式,优先支持垃圾焚烧发电、X风景区旅游开发等符合产业政策投向的政府和社会资本合作(PPP)项目建设,切实解决政府和社会资本合作(PPP)项目实施难题;继续推广专项建设基金等投融资方式,积极争取陇城一号停车场、祥宇油橄榄产业融合等专项资金项目,着力激活社会投资;X三家企业“新三板”上市挂牌工作有序推进,中小企业融资规模不断扩大。
3、积极推进供给侧结构性改革。深入贯彻落实中央、省、市关于深化体制改革的一系列政策措施,以结构性改革为重点,着力推动重点领域和关键环节的改革。积极推进供给侧结构性改革,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,矫正要素配置,加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。进一步增加创新资源供给,发挥“双创”“互联网+”的乘数效应,拓展网络经济空间。
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