经验做法：“三个划转”为优化营商环境注入“红色动能”

　　为充分发挥党建在政务服务优化营商环境中的引领作用，*不断深化机关党建品牌创建，坚持和加强党对政务服务工作的全面领导，推行进驻政务服务中心窗口人员“三个划转”，由政务服务中心党组统一管理，为优化营商环境注入“红色动能”。

　　组织关系划转，筑牢“红色主阵地”，打造营商环境“红色堡垒”。一是坚持标准“选”。按照“政治素质高、服务意识强、业务能力精、纪律执行好”的原则，各进驻单位从45岁以下在职在编干部中提出选派进驻政务服务中心窗口服务建议名单，由县政务服务中心审核通过，报县委组织部审批，一经审批，服务时间原则上不得少于3年。目前，已完成选派进驻各窗口人员*名，其中，党员*名，大学及以上学历*名，45岁及以下工作人员*名，基本实现高学历划、年轻化。二是组织覆盖“培”。坚持“工作开展到哪里党组织就覆盖到哪里”原则，持续优化党组织设置，根据办公区域、窗口性质和职能职责等，在县政务服务中心按程序成立党支部，同步组建党小组，选优配强党支部书记和党小组长，把党性强、作风实、业务精的党员干部，选拔到党支部书记和党小组长岗位上来。撤销党支部*个，成立党总支*个、党支部*个。三是建设阵地“育”。按照党支部标准化规范化建设“五有五规范”要求，开展新成立党支部标准化规范化建设，明确*做好后续跟踪调度，充分运用党支部标准化规范化建设预警办法，每季度开展情况分析研判1次，加强对“三会一课”、主题党日活动质量评估，及时发出预警提示清单，着力构建党支部标准化规范化建设升级版。

　　监督管理划转，培育“红色主力军”，激活营商环境“红色细胞”。一是建立机制“带”。建立健全年轻干部结对帮带机制，采取“1+1+*”帮带培养模式，对新参加工作3年内的年轻干部，明确1名党组成员、1名业务骨干作为其培养联系人进行结对教育指导，着力提升年轻干部的业务能力和综合素质。定期开展先进个人、红旗窗口、服务标兵、党员先锋岗评选活动，进一步提高进驻人员创先争优意识，营造优化营商环境浓厚氛围。二是从严从实“管”。选优配强县政务服务中心党组班子成员，明确*名派驻部门分管领导担任县政务服务中心党组织成员，出台《*政务服务中心进驻人员选派管理规定》，规范进驻窗口人员选派程序、请销假制度、日常考勤、规范服务、工作纪律等事项，实行县政务服务中心、派驻单位双重管理，对规定落实不严、要求执行不到位的，纳入派驻单位党建成效考核和领导干部政治素质考核负面清单。三是关怀激励“用”。进驻人员在窗口工作期间的理论学习、教育培训、评先选优、职级（等级）晋升、年度考核等统一由县政务服务中心负责或推荐，对政治素质过硬、工作实绩突出、服务对象认可的优秀年轻干部，优先纳入全县后备干部管理库，符合条件的及时提拔使用，进一步树牢重基层、重实干、重实绩和大力发现选拔优秀年轻干部的用人导向。