XX县委理论学习中心组统筹安全与发展专题学习研讨会上的讲话

同志们：

今天县委理论学习中心组召开集中学习，深入学习贯彻中央、省州重要会议精神，集中观看安全生产警示教育片，进一步增强做好安全发展工作的责任感紧迫感使命感，坚决抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。刚才我们集中观看了安全生产警示教育片《牵住牛鼻子锻造责任链》，深入学习了习近平总书记关于统筹发展和安全问题的重要论述精神，组织学习了省、州有关会议精神，下面，为深入贯彻落实中央和省州相关会议精神，扎实抓好全县安全发展各项重点工作，强调四点意见。

一、树立“大安全”理念，深化对统筹发展和安全的认识

安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终强调保持忧患意识、坚持底线思维，切实打好防范化解各类风险挑战的主动仗，创造性地提出“统筹发展与安全”的重要理念。党的XX大报告首次把国家安全作为独立部分，围绕“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”这一主题作了系统阐述，全面部署，强调“以新安全格局保障新发展格局”。习近平总书记对抓好发展和安全两件大事的辩证关系给予深刻的阐明和论述：“既要善于运用发展成果夯实国家安全和社会稳定的基础实力，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境”，提出“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”，要求把发展与安全并列作为全党必须统筹抓好的两件大事，作为新发展理念、高质量发展的重要内容，为我们把握发展要求和时代潮流，统筹发展与安全共同进步指明了方向。

当前，X县正处在船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这个阶段，发展内在产生和外在面临的安全风险均在上升，发展与安全的深度交织变得越来越突出。统筹安全和发展，对推进X县高质量发展至关重要。全县各级干部尤其是县级领导干部，要认真学习领会习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，进一步筑牢安全发展思想基础，准确认识和把握安全发展，坚持“两手抓、两手硬”，既要把发展作为安全的基础，运用发展成果夯实安全的经济基础，又要把安全作为发展的条件，营造有利于经济社会发展的安全环境，推动安全发展贯穿全县经济社会发展各领域和全过程，实现高质量发展和高水平安全相互支持、相互促进。

二、坚持“两个至上”理念，坚决有力抓好安全生产工作

要认真践行习近平总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”重要指示要求，牢固树立人民至上、生命至上“两个至上”工作理念，紧扣全县全年经济社会发展目标任务，坚持稳字当头、稳中求进，找准发展和安全的动态平衡点，突出重大安全风险精准防控，不折不扣落实好防风险、保安全、护稳定各项部署，既严防发生重特大事故，又主动服务高质量发展。